Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 3 июля 2014 г. N 03-03/36-2014 (ключевые темы: гражданско-правовой договор - нарушение антимонопольного законодательства - защита конкуренции - рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства - товарный рынок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
от 3 июля 2014 г. N 03-03/36-2014

Резолютивная часть решения оглашена "03" июля 2014 г.

В полном объеме решение изготовлено "03" июля 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- > рассмотрев дело N 03-03/36-2014 по признакам нарушения администрацией муниципального образования Богородицкий район (301835, Тульская область, г. Богородицк, ул. Ленина, д. 3) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

Основанием для возбуждения настоящего дела явились материалы проверки соблюдения антимонопольного законодательства администрацией муниципального образования Богородицкий район, свидетельствующие о том, что заключение гражданско-правовых договоров для государственных нужд происходило с нарушением действующего на тот момент Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), в результате чего происходило ограничение, устранение, недопущение конкуренции на отдельных товарных рынках.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Администрацией муниципального образования Богородицкий район были заключены гражданско-правовые договора от 31.10.2012 N А/169, от 07.11.2012 N б/н, заключенные с ООО "Комус-Р2"; от 03.12.2012 N 130/12-1, заключенный с ООО "Эксперт", на общую сумму договоров 101391,02 (сто одна тысяча триста девяносто один) рублей.

Согласно анализу реестра гражданско-правовых договоров, представленного администрацией муниципального образования Богородицкий район, предметом гражданско-правовых договоров, заключенных администрацией муниципального образования Дубенский район в 4 квартале 2012 г. с контрагентами без проведения публичных процедур (торгов), являлась покупка оргтехники.

Однако в ходе рассмотрения дела N 03-03/36-2014 Комиссией было установлено, что предметом договора от 03.12.2012 N 130/12-1, заключенного с ООО "Эксперт" на сумму 11370,00 руб. являлась покупка видеокамеры. Данный предмет договора относится к номенклатурному номеру 3221130 Аппаратура и оборудование телевизионные и не относится к оргтехнике. Следовательно, сумма по гражданско-правовым договорам не превысила ста тысяч рублей, в связи с чем нарушение антимонопольного законодательства отсутствует.

Оценив доказательства и доводы, представленные лицами, участвующими в деле и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 49, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия решила:

Прекратить рассмотрение дела N 03-03/36-2014 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении администрации муниципального образования Богородицкий район, в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.

Оснований для принятия иных мер в отношении администрации муниципального образования Богородицкий район по пресечению и/или устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, а также по обеспечению конкуренции не имеется.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.

Примечание: за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.