Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 12 сентября 2012 г. N 203 (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - реклама алкогольной продукции - наблюдение - социальная реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю
от 12 сентября 2012 г. N 203

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии: Харченко О.П., заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, члены Комиссии: государственный инспектор - Яхонтова Н.А., специалист - эксперт - Слаутина Е.М., рассмотрев дело N 203 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО "Русьимпорт - Красноярск" рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ (далее - Федеральный закон "О рекламе"), установила:

В ходе наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе сотрудниками Красноярского УФАС России 24 июля 2012 года в результате анализа информации размещенной на официальном Интернет- сайте по ссылке: www. rusimport24.ru, было выявлено распространение рекламы алкогольной продукции в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" следующего содержания: "ООО "Русьимпорт-Красноярск"_ Сухие вина_ Полусухие вина_ Полусладкие вина_ Сладкие вина_ Игристые вина_Чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью_" (далее - Реклама).

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Рассматриваемая Реклама размещается в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, рассматриваемая Реклама содержит признаки нарушения пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 8 части 2 статьей 21 Федерального закона "О рекламе", несет рекламораспространитель.

В силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы является ООО "Русьимпорт - Красноярск" <_>

По данному факту Красноярским УФАС России в отношении ООО "Русьимпорт- Красноярск" было возбуждено дело N 203 по признакам нарушения пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе".

В назначенное время представитель ООО "Русьимпорт - Красноярск" на рассмотрение дела не явился, запрошенные копии документов не представлены.

Изучив материалы дела N 203, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - это информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Вместе с тем, согласно пункту 3 части 2 статьи 2 Федерального закона "О рекламе" вышеуказанная норма не распространяется на справочно - информационные и аналитические материалы (обзор внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.

Так, согласно разъяснениям ФАС России "О рекламе алкогольной продукции в Интернете и печатных СМИ" от 03.08.2012 не является рекламой информация о производимых или реализуемых товарах, размещённая на официальном сайте производителя или продавца данных товаров, если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта об ассортименте товаров, условиях их приобретения, ценах и скидках, правилах пользования, следовательно, на такую информацию положения Федерального закона "О рекламе" не распространяются.

Соответственно, не будет подпадать под понятие рекламы сайт производителя или продавца алкогольной продукции, на котором в том числе будет приведён ассортимент производимых или реализуемых товаров.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Красноярского УФАС России установила, что информация, размещенная ООО "Русьимпорт - Красноярск" в сети Интернет на сайте www. rusimport24.ru не является рекламой.

На основании вышеизложенного, Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о неподтверждении в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Руководствуясь абзацем "а" пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия, определила:

Производство по делу N 203 прекратить.

Председатель Комиссии О.П.Харченко

Члены Комиссии Н.А Яхонтова

Е.М. Слаутина

Яхонтова Надежда Андреевна

(391) 265-02-19