Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 7 сентября 2012 г. N 1012-8893-12/4 (ключевые темы: котировочная заявка - запрос котировок - участник размещения заказа - антимонопольный орган - извещение о проведении запроса котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
от 7 сентября 2012 г. N 1012-8893-12/4

Резолютивная часть решения оглашена

07.09.2012 г.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Самарского УФАС России)

в составе: __

рассмотрев жалобу ООО "Партнер+" на действия котировочной комиссии, выразившиеся, по мнению Заявителя в необоснованном отклонении котировочной заявки при проведении запроса котировок на закупку овощей (извещение N 0342100008712000143 и N 0342100008712000144) (начальная цена контракта - 248 188,00 руб.),

в присутствии представителей:______,

в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и Приказом Федеральное антимонопольной службы России от 14 ноября 2007 года N 379 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд" установила:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "Партнер+" на действия котировочной комиссии, выразившиеся, по мнению Заявителя в необоснованном отклонении котировочной заявки при проведении запроса котировок на закупку овощей.

Согласно доводам жалобы ООО "Партнер+" подало две котировочные заявки на участив запросе котировок на закупку овощей по извещениям N 0342100008712000143 и N 0342100008712000144.

Заявитель указывает, что по результатам рассмотрения котировочных заявок обе котировочный заявки ООО "Партнер+" рассмотрены по одному извещению о проведении запроса котировок N 0342100008712000144, в связи с этим ООО "Партнер+" отказано в допуске к участию в запросе котировок с пояснением: "Заявка отклонена согласно статье 46 Закона о размещении заказов".

Заявитель полагает, что Заказчиком, котировочной комиссией нарушены положения Закона о размещении заказов, в связи с чем, Заявитель просит пересмотреть решение котировочной комиссии.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласен, указывая, что данный запрос котировок проводился в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении запроса котировок, заявки участников размещения заказа и, проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

Представителем Заказчика представлена заверенная копия журнала регистрации котировочных заявок, а также скриншот с электронного почтового ящика Заказчика, на который поступают котировочные заявки.

Так, из представленных документов видно, что 24.08.2012 в 14:55 поступила котировочная заявка от ООО "Партнер+" с ценой 119 350, 00 рублей, по извещению N0342100008712000143 и зарегистрирована под N 297.

24.08.2012 в 15:21 поступила еще одна котировочная заявка от ООО "Партнер+" с ценой 159 100, 00 рублей, по извещению N 0342100008712000144 и зарегистрирована под N 298. Далее, также 24.08.2012 в 15:50 поступила третья котировочная заявка от ООО "Партнер+" с ценой 159 100, 00 рублей, в связи с чем, заказчиком был сделан вывод, что данная котировочная заявка по аукциону N 0342100008712000144 и зарегистрирована под N 299.

В соответствии с часть 1 статьи 46 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

Таким образом, ООО "Партнер+" по извещению N 0342100008712000144 подало две котировочные заявки, что не допускается в соответствии с частью 1 статьи 46 Закона о размещении заказов.

Руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России решила:

Признать жалобу ООО "Партнер+" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.