Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 7 июля 2014 г. N 3831/03 (ключевые темы: электронный аукцион - предписание - аукционная комиссия - закупки товаров, работ и услуг - электронная торговая площадка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 7 июля 2014 г. N 3831/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя Управления;

Терентьева А.В. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления; Раскоснов Д.А. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 07.07.2014 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки - Общества с ограниченной ответственностью "Новгородская Упаковка" (173008, Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 104) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1) при осуществлении им и заказчиком - Государственным областным бюджетным учреждением здравоохранения "Центральная городская клиническая больница" (173003, Великий Новгород, ул. Яковлева, д. 18) закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку моющих средств, извещение N 0150200000614001265 о проведении которого было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 11.06.2014, и проведения внеплановой проверки размещения данного заказа, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, предписывает:

1. Заказчику - Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Центральная городская клиническая больница" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения части 6 статьи 31, пункта 3 части 5 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, и с этой целью:

- внести изменения в документацию по проведению вышеуказанного электронного аукциона, приведя ее в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе, руководствуясь мотивировочной частью решения от 07.07.2014, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном электронном аукционе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию об аукционе изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем этот срок составлял не менее чем семь дней;

- направить изменения, внесенные в документацию по проведению вышеуказанного электронного аукциона, уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области для их размещения в установленном порядке.

2. Заказчику - Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Центральная городская клиническая больница" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- в срок и порядке, предусмотренные Законом о контрактной системе, разместить на официальном сайте изменения, внесенные заказчиком в документацию по проведению вышеуказанного электронного аукциона.

4. Уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Аукционной комиссии уполномоченного органа - Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- отменить все протоколы, составленные аукционной комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;

- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте.

6. Аукционной комиссии уполномоченного органа - Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

7. Оператору электронной площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном электронном открытом аукционе.

8. Оператору электронной площадки - ОАО "Единая электронная торговая площадка" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 7 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии А.В. Терентьева

Д.А. Раскоснов

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.