Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области N 295-18.1К (опубликовано 10 июля 2014 г.) (ключевые темы: организатор торгов - продажа имущества должника - электронная торговая площадка - публичное предложение - начальная цена)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
N 295-18.1К (опубликовано 10 июля 2014 г.)

Резолютивная часть решения объявлена 09.07.2014

Решение в полном объеме изготовлено 10.07.2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"), на нарушение процедуры торгов (далее - Комиссия) в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - заместитель председателя Комиссии; <_> - член Комиссии,

в присутствии: представителя заявителя ООО "Янтарное зерно" - <_> представителя организатора торгов конкурсного управляющего ООО "Модуль" <_> - <_> в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленного оператора электронной площадки ООО "МЭТС", рассмотрев жалобу на нарушение организатором торгов, оператором электронной площадки процедуры торгов по продаже имущества должника ООО "Модуль", реестровый номер N 7777-ОТПП, проводимых в соответствии с извещением о торгах N 36010015185, опубликованных в газете "Коммерсант" N 53 от 29.03.2014 (далее - Имущество), в соответствии со статьей 18.1 Закона "О защите конкуренции", установила:

01.07.2014 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "Янтарное зерно" (далее - Заявитель) на действия организатора торгов конкурсного управляющего ООО "Модуль" <_> (далее - Организатор торгов), оператора электронной площадки - ООО "МЭТС" при проведении торгов по продаже Имущества.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее. 29.03.2014 года Организатором торгов было объявлено о проведении торгов в форме публичного предложения по продаже Имущества должника - ООО "Модуль", разместив информационное сообщение и аукционную документацию в газете "Коммерсант" N 53 от 29.03.2014, на электронной торговой площадке http://m-etc.ru.

К участию в торгах были допущены участники ООО "Упаковочные решения" и ООО "Янтарное зерно", которые сформировав и подав заявки на участие в торгах, уплатив задаток, сделали предложения о цене лота N 1 не ниже начальной цены продажи Имущества, установленной для соответствующего периода проведения торгов.

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается тот участник, который первым у установленный срок представил заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества, установленной для определенного периода проведения торгов.

В своей жалобе Заявитель ссылается на то, что его заявка была подана 17 июня 2014 в 10 часов 00 минут 00 секунд 291 миллисекунду. В соответствии с Протоколом определения участников торгов N 7777-ОТПП/1 от 27.06.2014 заявка была допущена Организатором торгов и ООО "Янтарное зерно" было признано участником торгов. Победителем торгов, в соответствии с Протоколом о результатах торгов был признан участник ООО "Упаковочные решения", заявка на участие которого поступила 17 июня 2014 в 10 часов 00 минут 00 секунд 290 миллисекунд. По мнению Заявителя Организатором торгов и оператором электронной торговой площадки были созданы условия, при которых ООО "Янтарное зерно" не было признано победителем торгов.

Комиссией в ходе рассмотрения установлено, что в соответствии с Регламентом электронной торговой площадки ООО "МЭТС" серверная часть программно-аппаратного комплекса электронной площадки учитывает время с точностью до одной миллисекунды (одной тысячной единицы секунды).

При регистрации на электронной торговой площадке, претенденты на участие в торгах ознакомлены в обязательном порядке с правилами, которые содержаться в Регламенте электронной торговой площадки, в связи с чем Комиссия считает, что Заявитель был проинформирован о технической возможности подачи заявок на участие в торгах с точностью и интервалом до миллисекунды.

В соответствии с положениями Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" и Приказом Минэкономразвития РФ N 54 от 15.02.2010 победителем открытых торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник открытых торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую цену продажи имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения открытых торгов.

В рассматриваемом случае первым подавшим заявку участником было ООО "Упаковочные решения", что подтверждается Протоколом о результатах торгов N 7777-ОТПП/1 от 27.06.2014.

В связи с указанными обстоятельствами, в действиях конкурсного управляющего <_> и оператора электронной торговой площадки ООО "МЭТС" отсутствуют признаки нарушения порядка организации и проведения торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО "Модуль".

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона "О защите конкуренции" Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "Янтарное зерно" на действия организатора торгов конкурсного управляющего ООО "Модуль" <_> оператора электронной площадки - ООО "МЭТС" по продаже имущества должника ООО "Модуль" посредством публичного предложения, необоснованной.

Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети "Интернет": voronezh.fas.gov.ru.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии