Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 18 сентября 2012 г. N 1111 (ключевые темы: продажа имущества - рыночная стоимость - продажа имущества должника - товарный рынок - защита конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия
от 18 сентября 2012 г. N 1111

Резолютивная часть решения оглашена "14" сентября 2012 г.

В полном объеме решение изготовлено "18" сентября 2012 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" в составе: председатель Комиссии: заместитель руководителя Управления - Демкин А.В.; члены Комиссии: начальник отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках - Ивенин Е.Н., ведущий специалист - эксперт отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках - Аникина Т.В., старший специалист 2 разряда отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках - Катичева Н.А., специалист - эксперт отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках - Тютянина Т.Н., в присутствии:

конкурсного управляющего ООО "Премиум",

рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции") жалобу гр. на действия организатора конкурса конкурсного управляющего при проведении аукциона по продаже имущества ООО "Премиум", установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовская УФАС России) поступила жалоба гр. "_" (вх. N 2943 от 05.09.2012) на действия конкурсного управляющего по проведению открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества ООО "Премиум" и о невозможности в установленный срок подачи заявки на участие в торгах. В частности, заявитель указывает, что в соответствии со статьей 110 Федерального закона от 26.10.2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме. Проведение торгов в форме аукциона по месту нахождения организатора торгов является, по мнению заявителя, нарушением требований федерального законодательства.

Исследовав жалобу и выслушав организатора торгов конкурсного управляющего, Комиссия установила следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") конкурсный управляющий производит инвентаризацию и оценку имущества Должника, после чего предоставляет собранию кредиторов на утверждение предложение о порядке, условиях и сроках продажи имущества Должника. В данном предложении конкурсный управляющий указывает сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс).

В соответствии с пунктом 1.2 Предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Премиум" (утверждено решением собрания кредиторов ООО "Премиум") (далее - Предложение) продажа имущества Должника осуществляется в порядке, установленном статьями 110, 111, 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

На основании пункта 1.2.1. Предложения имущество Должника, балансовая стоимость которого составляет менее ста тысяч рублей, подлежит продажи по прямым договорам купли-продажи по цене не ниже рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком.

Согласно пункту 1.2.2. Предложения имущество Должника, рыночная стоимость которого составляет не более пятисот тысяч рублей, подлежит продаже на открытых торгах в форме аукциона.

В соответствии с разделом III Предложения имущество, балансовая стоимость которого составляет менее ста тысяч рублей, реализуется по прямому договору купли-продажи по цене не ниже рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком. Получение денежных средств по таким договорам производится не позднее чем через 30 дней с даты заключения договора купли-продажи.

Согласно пункту 6 Положения о проведении открытых торгов по продаже имущества ООО "Премиум" (утверждено решением собрания кредиторов ООО "Премиум") в сообщении о продаже имущества должна содержаться информация о дате, времени и месте подведения результатов торгов.

В соответствии с сообщением N52030072083, опубликованным в еженедельной общенациональной деловой газете "Коммерсантъ" N143 от 04.08.2012 года, определено, что открытые торги состоятся 14.09.2012 года в 10 часов 00 минут по московскому времени. Место проведения торгов: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Полежаева, д. 72, кв. 28.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" продажа имущества Должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, общие правила продажи имущества Должника в процедуре конкурсного производства устанавливаются предложением конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях реализации имущества Должника, которые должны быть утверждены собранием кредиторов Должника и не противоречить условиям, указанным в статьях 110, 111 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с пунктом 3 статьи 111 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежат:

- недвижимое имущество;

- ценные бумаги;

- имущественные права;

- заложенное имущество;

- предметы, имеющие историческую или художественную ценность;

- вещь, рыночная стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, в том числе неделимая вещь, сложная вещь, главная вещь и вещь, связанная с ней общим назначением (принадлежность).

По итогам произведенной конкурсным управляющим ООО "Премиум" инвентаризации и оценки (копия выписки из отчета об определении рыночной стоимости транспортных средств, принадлежащих ООО "Премиум"; копия выписки из отчета об определении рыночной стоимости оборудования, принадлежащего ООО "Премиум") имущество ООО "Премиум", подпадающее под требования реализации с торгов в электронной форме в соответствии с пунктом 3 статьи 111 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", выявлено не было.

В соответствии с данными инвентаризации, имущество ООО "Премиум" составляют: транспортные средства, самоходная машина и офисная техника, которые не находятся в залоге и, следовательно, не подпадают под требования реализации имущества с электронных торгов в соответствии с пунктом 3 статьи 111 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с отчетами об оценке рыночной стоимости имущества ООО "Премиум" рыночная стоимость отдельной транспортной единицы и/или вещи не превышает пятьсот тысяч рублей, что также говорит о том, что имущество ООО "Премиум" не подпадает по требования реализации имущества с электронных торгов в соответствии с пунктом 3 статьи 111 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Учитывая изложенное, на конкурсного управляющего ООО "Премиум" действующим законодательством не возложена обязанность по проведению аукциона в электронной форме.

Согласно журналу регистрации заявок на участие в торгах в период с 05.09.2012 по 06.09.2012 были поданы заявки от ООО "Дорпроектстрой" и ЗАО "Стройфасад", о чем в журнале были поставлены соответствующие отметки.

Таким образом ссылка гр. "_" на то, что он не имел возможности подать заявку на участие в торгах в период с 05.09.2012 по 06.09.2012 года, так как прием заявок не осуществлялся, является несостоятельной.

Иных нарушений, не являющихся предметом обжалования, не установлено.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:

Признать жалобу гр. "_" на действия конкурсного управляющего по проведению открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества ООО "Премиум" необоснованной.

Председатель Комиссии Демкин А.В.

Члены комиссии Ивенин Е.Н.

Аникина Т.В.

Катичева Н.А.

Тютянина Т.Н.