Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 10 апреля 2015 г. N 59-5579-15/7 (ключевые темы: запрос предложений - антимонопольный орган - Закон о защите конкуренции - подвижной состав - организатор торгов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
от 10 апреля 2015 г. N 59-5579-15/7

Резолютивная часть решения оглашена

10.04.2015 г. г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия), в составе: _(далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ОАО "Мегафон" на действия МП г.о. Самара "Трамвайно-троллейбусное управление" (далее - МП г.о. Самара "ТТУ", Заказчик) при проведении открытого запроса предложений на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 для нужд работы подвижного состава МП г.о. Самара "ТТУ" (Извещение N 31502176153) (далее - Запрос предложений, Закупка),

в присутствии _

УСТАНОВИЛА:

02.04.2015 г. Самарское УФАС России поступила жалоба ОАО "Мегафон" на действия МП г.о. Самара "ТТУ" при проведении Запроса предложений.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам Заявителя, в документации о проведении Запроса предложений установлены требования, ограничивающие количество участников Закупки.

Заказчиком представлены письменные пояснения и документы, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 03.04.2015 г. N 2821/7.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Самарским УФАС России установлено, что ОАО "Мегафон" заявку на участие в Запросе предложений не подавало.

При этом, Заявитель обжалует действия Организатора торгов, не связанные с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

При указанных обстоятельствах, у Комиссии отсутствуют основания по рассмотрению жалобы ОАО "Мегафон".

Вместе с тем, Комиссией установлено, что в действиях МП г.о. Самара "ТТУ" могут содержаться признаки нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России, решила:

1. Оставить жалобу ОАО "Мегафон" на действия МП г.о. Самара "Трамвайно-троллейбусное управление" при проведении открытого запроса предложений на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 для нужд работы подвижного состава МП г.о. Самара "ТТУ" без рассмотрения.

2. Передать материалы жалобы N 59-5579-15/7 структурному подразделению Самарского УФАС России для рассмотрения вопроса о наличии в действиях МП г.о. Самара "Трамвайно-троллейбусное управление" признаков нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Члены Комиссии: _