Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 12 сентября 2012 г. N 26.09.12 09/8779

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Александровой Л.А. -	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 89/Р-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <_> (далее по тексту - ИП <_>) (ИНН 420538159909, адрес: <_>) по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы по адресу: г. Кемерово, пр. Шахтеров, 48а, на фасаде магазина "Калина", в присутствии ИП<_> установила:

06.08.2012 г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября

По результатам проверки составлен акт N 10 от 06.08.2012 г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).

В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях ИП <_>ННННнннннннннннн

17.08.2012 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 89/Р-2012 и назначено к рассмотрению на 12.09.2012 г. на 13 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <_> заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 24.08.2012 г. имеется в материалах дела).

12.09.2012 г. состоялось рассмотрение дела N 89/Р-2012 в присутствии ИП <_> которая пояснила, что с нарушением согласна, нарушение допущено по незнанию закона о рекламе.

Изучив материалы дела N 89/Р-2012, заслушав пояснения ИП <_> Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

По адресу: г. Кемерово, пр. Шахтеров, 48а, на фасаде магазина "Калина" размещена реклама с текстом следующего содержания: "Чрезмерное употребление алкоголя вредит Вашему здоровью! Калина Высококачественная алкогольная продукция".

Хозяйственную деятельность по данному адресу осуществляет ИП <_>

Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение данной правовой нормы реклама алкогольной продукции размещена по адресу: г. Кемерово, пр. Шахтеров, 48а, на фасаде магазина "Калина".

Согласно пункту 7 части 3 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе", несёт рекламораспространитель.

Распространителем вышеуказанной рекламы является ИП <_>

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Признать ИП <_> (ИНН 420538159909, адрес: <_>) нарушившей требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы алкогольной продукции на фасаде магазина "Калина" по адресу: г. Кемерово, пр.Шахтеров, 48а.

2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме 26 сентября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии

Е.А. Клостер Е.Б. Каминская Л.А. Александрова И.С. Акатьева