Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 11 июня 2013 г. N 09-21/07-13 (ключевые темы: нарушение антимонопольного законодательства - административные правонарушения - антимонопольный орган - должностное лицо - органы государственной власти)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области
от 11 июня 2013 г. N 09-21/07-13

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области Азаренко А.А., рассмотрев протокол N 09-21/07-13 об административном правонарушении от 14 мая 2013 года и материалы дела N 09-21/07-13 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ЗАО "ДИКСИ Юг" (адрес: ул. Юбилейная, д.32а, г. Подольск, Московская область, 142119) на основании ч. 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии представителя (защитника) ЗАО "ДИКСИ Юг" по доверенности ХХХХХХХХ ХХХХХХХ ХХХХ (паспорт: серия ХХХХ N ХХХХХХ, выдан ХХХХХХХХХХХХ, код подразделения ХХХ-ХХХ), которому разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, установил:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Московское областное УФАС России) в адрес ЗАО "ДИКСИ Юг" (адрес: ул. Юбилейная, д.32а, г. Подольск, Московская область, 142119) Определением о назначении дела N09-22/1-13 о нарушении антимонопольного законодательства от 26.03.2013 ЗАО "ДИКСИ Юг" (исх.N 09/АА/2866 от 26.03.2013 г.) затребованы документы, материалы и сведения, необходимые для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства по существу.

В соответствии с ч.2 Определения о назначении дела N09-22/1-13 о нарушении антимонопольного законодательства от 26.03.2013 (исх.N 09/АА/2866 от 26.03.2013 г.), срок предоставления ЗАО "ДИКСИ Юг" документов, материалов и сведений, установлен до 15 апреля 2013 г.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального Закона от 26.07.2009 N135-ФЗ "О защите конкуренции" коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

Вместе с тем, с представленными ЗАО "ДИКСИ Юг" (исх.N 09/АА/2866 от 26.03.2013 г.) документами, материалами и сведениями отсутствуют письменные пояснения по существу рассматриваемого дела, затребованные п. 2.10 Определения (исх.N 09/АА/2866 от 26.03.2013 г.).

Учитывая вышеизложенное, ЗАО "ДИКСИ Юг" (адрес: ул. Юбилейная, д.32а, г. Подольск, Московская область, 142119) представлены документы и сведения не в полном объеме.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях ЗАО "ДИКСИ Юг" установлен факт административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение антимонопольного законодательства на момент вынесения постановления не истек.

Законный представитель ЗАО "ДИКСИ Юг", надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела N09-21/07-13 об административном правонарушении, не явился.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, 29.1, 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО "ДИКСИ Юг" (адрес: ул. Юбилейная, д.32а, г. Подольск, Московская область, 142119) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на ЗАО "ДИКСИ Юг" административный штраф в размере 300 000 (триста тысяч) рублей, что является минимальным размером административного штрафа, предусмотренного ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти оплачиваются в федеральный бюджет по реквизитам:

Получатель: Банк получателя: Назначение платежа:

ИНН 7703671069 КПП 770301001 УФК по Московской области (для Московского областного УФАС России) Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва 705 р/с 40101810600000010102 БИК 044583001 ОКАТО 45286575000 КБК 161 1 16 02010 01 6000 140 Административный штраф, зачисляемый за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя А.А. Азаренко