Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 2 апреля 2015 г. N 84-Т/2015 (ключевые темы: продажа имущества должника - продажа имущества - организатор торгов - начальная цена - публичное предложение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 2 апреля 2015 г. N 84-Т/2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Крамаренко Е.В. - начальник отдела контроля органов власти;

Члены комиссии:

Левит Н.В. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Волкова Н.С. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

рассмотрев жалобу ООО "МОНОЛИТ" (далее - Заявитель) на действия конкурсного управляющего Золочевской Ольги Владимировны (Красных Партизан ул., д. 178/1, г. Краснодар, 350049) (далее - Организатор торгов) при организации и проведении торгов по продаже имущества ООО "ЮгПромСтрой" лот N 1-7 извещение опубликовано на сайте www.rus-on.ru, в присутствии представителя Заявителя Б А.А. (доверенность от 01.04.2015), в присутствии Организатора торгов З О.В., в присутствии представителя Организатора торгов К И.В. (доверенность N от 28.10.2013), установила:

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось 02.04.2015 в 16-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель указывает, что организатором торгов установлены требования, не предусмотренные Законом о банкротстве, разместив в извещении условие о направлении заявок почтовым отправлением.

Организатор торгов считает жалобу Заявителя необоснованной и указывает, что выполнил все требования законодательства при проведении аукционов в полном объеме.

Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы и пояснения сторон, установила следующее.

Согласно ч. 3 ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Первые торги были назначены на 26 марта 2014 года, что подтверждается публикацией от 14 февраля 2014 года в газете Коммерсантъ, публикацией от 10 февраля 2014 года на сайте www.bankrot.fedresurs.ru. Данные торги по лоту N1-7, 9 не состоялись в виду отсутствия заявок, что подтверждается протоколами о результатов торгов от 26 марта 2014 года по лотом 1-7, 9, лот N8 электростанция Elemax SH 2900 DX - была реализована (протокол о результатах торгов по лоту N8 от 26 марта 2014 года).

Вторые торги по реализации оставшегося имущества (лот N1-7, 9) были назначены на 30 сентября 2014 года, что подтверждается публикацией от 23 августа 2014 года в газете Коммерсантъ, и публикацией от 15 августа 2014 года на сайте www.bankrot.fedresurs.ru. Данные торги по лоту N1-7, 9 не состоялись в виду отсутствия заявок, что подтверждается протоколами о результатах торгов от 30 сентября 2014 года по лотам 1-7, 9.

В соответствии с ч. 4 ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Торги по средством публичного предложения по реализации имущества (лот N 1- 7,9) были назначены на 19 января 2015 года, что подтверждается публикацией от 25 октября 2014 года в газете Коммерсантъ, и публикацией от 15 октября 2014 года на сайте www.bankrot.fedresurs.ru. Данные торги по лоту N1,2,4-7, 9 не состоялись в виду отсутствия заявок, что подтверждается протоколами о результатов торгов от 19 января 2015 года по лотом 1,2,4- 7, 9.

Все стадии продажи имущества должника, предусмотренные ст. 110, 111 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим проведены, имущество не было реализовано.

Согласно ч. 2 ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

03.02.2015 на собрании кредиторов ООО "ЮгПромСтрой", конкурсным управляющим с целью максимального погашения кредиторской задолженности, для реализации имущества должника, не проданного на электронных торгах путем публичного предложения с падением начальной цены до 50 % было предложено кредиторам внести следующие изменения в Положение о продаже, сроках и условиях продажи имущества ООО "ЮгПромСтрой":

имущество должника ООО "ЮгПромСтрой" не проданное на электронных торгах путем публичного предложения продавать посредством заключения прямых договоров, с определенным порядком приема заявок, а именно направление заявок посредством почтовой связи, без внесения задатка, и снизить минимальную цену продажи имущества должника с 50% до 20% от цены установленной оценщиком, а так же определить период приема заявок в течение 30 календарных дней с момента опубликования объявления о продажи имущества в газете Коммерсантъ.

Большинством голосов кредиторов (83,828%) было решено утвердить изменения в Положение о продаже, сроках и условиях продажи имущества ООО "ЮгПромСтрой", предложенные конкурсным управляющим.

В соответствии с ч. 4 ст. 138 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами, участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об определении начальной продажной цены, утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога, которое может быть обжаловано.

Утвержденные изменения в Положение о продаже, сроках и условиях продажи имущества ООО "ЮгПромСтрой" обжалованы не было.

В соответствии с измененным Положением о продаже, сроках и условиях продажи имущества ООО "ЮгПромСтрой", конкурсный управляющий обязан подать объявление о торгах посредством заключения прямых договоров в течение 30 дней с даты утверждения данного положения.

13.03.2015 на сайте www.bankrot.fedresurs.ru опубликовано сообщение о проведении торгов.

Законом о банкротстве не закреплен порядок реализации имущества в случае, если реализация имущества была проведена в соответствии с положениями статей 110, 111, 139 Закона о банкротстве и имущество реализовано не было.

Таким образом, организатором торгов - конкурсным управляющим Золочевской Ольгой Владимировной, совершены все действия по продаже имущества должника ООО "ЮгПромСтрой", предусмотренные Законом о банкротстве.

Комиссией Краснодарского УФАС России с учетом сведений, представленных обеими сторонами, в действиях организатора торгов нарушений положений Закона о банкротстве не установлено.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия решила:

1. Признать жалобу ООО "МОНОЛИТ" (вх. N 3034 от 24.03.2015) на действия конкурсного управляющего З О В (Красных Партизан ул., д. 178/1, г. Краснодар, 350049 при организации и проведении торгов по продаже имущества ООО "ЮгПромСтрой" лот N 1-7 (извещение опубликовано на сайте www.rus-on.ru), необоснованной.

Заместитель председателя Комиссии: Е.В. Крамаренко

Члены Комиссии: Н.В. Левит

Н.С. Волкова

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.