Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 23 октября 2012 г. N 14711-12 (ключевые темы: аукцион - аукцион в электронной форме - поставка - юридические услуги - официальный сайт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 23 октября 2012 г. N 14711-12

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу Навального А.А. (далее - Заявитель) на действия МБУЗ "Чайковская городская поликлиника N1" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку гастрофиброскопа (извещение N 0356300007912000081), установила:

Согласно извещению N 0356300007912000081, размещенному на официальном сайте, Заказчиком проводился открытый аукцион в электронной форме на поставку гастрофиброскопа.

По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены действиями Заказчика.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

Заявитель в своей жалобе утверждает, что наименование аукциона (извещение N 0356300007912000081) указано Заказчиком некорректно, а именно следующим образом: "Поставка га ст ро фи б ро скопа".

По мнению Заявителя, при публикации данного аукциона умышленно допущено несколько существенных опечаток. Так, в извещении о проведении аукциона и в разделе "Общая информация" на официальном сайте РФ для размещения заказов www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) данный аукцион назван, как "Поставка га ст ро фи б ро скопа".

В ходе рассмотрения жалобы представители Заказчика признали, что наименование предмета аукциона было намеренно указано таким образом, т.к. в случае ввода слова "гастрофиброскоп" на официальном сайте появлялось сообщение об ошибке, а именно: "Обнаружены признаки некорректного ввода", в словаре сайта такое слово не предусмотрено. При разделении слова таким образом - "га ст ро фи б ро скоп", сообщение об ошибке на официальном сайте не появлялось. Именно поэтому было принято решение о размещении информации о данном аукционе в таком виде.

При этом представители Заказчика не смогли подтвердить невозможность опубликования наименования предмета аукциона, как "Поставка гастрофиброскопа", вопреки сообщению официального сайта о некорректном вводе информации.

Наименование заказа, как "Поставка га ст ро фи б ро скопа", существенно затрудняет доступ к данному аукциону потенциальных участников размещения заказа, что свидетельствует о некорректном указании Заказчиком наименования аукциона (предмета).

В соответствии с п.4 ч.4 ст.41.5 Закона о размещении заказов в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг.

Таким образом, Заказчиком допущено нарушение п.4 ч.4 ст.41.5 Закона о размещении заказов.

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

1. Признать жалобу Навального А.А. на действия МБУЗ "Чайковская городская поликлиника N1" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку гастрофиброскопа (извещение N 0356300007912000081) обоснованной.

2. Признать в действиях МБУЗ "Чайковская городская поликлиника N1" нарушение п.4 ч.4 ст.41.5 Закона о размещении заказов.

3. Выдать МБУЗ "Чайковская городская поликлиника N1" предписание об устранении выявленного нарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.