Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 27 марта 2015 г. N 36-98 (ключевые темы: исполнение контракта - односторонний порядок - надлежащее извещение - реестр недобросовестных поставщиков - изделия медицинского назначения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 27 марта 2015 г. N 36-98

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя -начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, главный государственный инспектор; Сисева Н.И. - член Комиссии, государственный инспектор;

в присутствии представителей:

БУЗ Воронежской области "Воронежская областная детская клиническая больница N 1": <_>

ООО "Компания Медан": <_> <_>

рассмотрев обращение БУЗ Воронежской области "Воронежская областная детская клиническая больница N 1" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Компания Медан" в связи с расторжением контракта на поставку изделий медицинского назначения (0131200001014003156), установила:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) приняло к рассмотрению обращение БУЗ Воронежской области "Воронежская областная детская клиническая больница N 1" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Компания Медан" в связи с расторжением контракта на поставку изделий медицинского назначения (0131200001014003156).

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.

БУЗ Воронежской области "Воронежская областная детская клиническая больница N 1" было размещено извещении о проведении открытого аукциона на поставку изделий медицинского назначения (0131200001014003156).

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона победителем было признано ООО "Компания Медан".

07.07.2014 года между БУЗ Воронежской области "Воронежская областная детская клиническая больница N 1" и ООО "Компания Медан" был заключен контракт N 03312000297 14 000263.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 11.3 контракта N 03312000297 14 000263 предусмотрено расторжение контракта в одностороннем порядке.

Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При исполнении контракта БУЗ Воронежской области "Воронежская областная детская клиническая больница N 1" неоднократно в адрес ООО "Компания Медан" направлялись претензии в отношении качества поставляемого товара.

21.11.2014 года БУЗ Воронежской области "Воронежская областная детская клиническая больница N 1" в адрес ООО "Компания Медан" было направлено решение об одностороннем расторжении контракта.

Основанием для принятия указанного решения послужили нарушения со стороны ООО "Компания Медан", а именно товар, предложенный к поставке несоответствует заявленным характеристикам, а именно катетер изготовлен из политетрафторэтилена (фторопласта 4 МБ), на образце отсутствуют R- контрастные полоски, инъекционный порт расположен за крыльями, корпус упорной планки для защиты соединения Люер Лок катетера от загрязнений не удлинен, длина катетера 19 мм. Указанное несоответствие поставляемого товара было установлено по результатам проведения протокола испытаний N Р-1325-14 от 10.11.2014 года.

Указанное решение было направленно в адрес ООО "Компания Медан", заказным письмом, а также посредством электронной почты.

Согласно данным сайта Почты России раздел "отслеживание почтовых отправлений" вручение письма, отправленного 24.11.2014 года, было осуществлено 24.03.2015 года. Данных о неполучении указанного решения посредством электронной почты ООО "Компания Медан" предоставлено не было.

Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе при невозможности получения подтверждения либо информации о дате надлежащего уведомления датой такого уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В ходе рассмотрения обращения Комиссией было установлено, что решение об одностороннем расторжении контракта на официальном сайте в сети Интернет БУЗ Воронежской области "Воронежская областная детская клиническая больница N 1" было размещено 24.11.2014 года вступило в силу 24.12.2015 года.

При таких обстоятельствах контракт считается расторгнутым.

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия решила:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО "Компания Медан" (ул. Корочанская, 84а, г. Белгород, 308006, ИНН/КПП 3123309605/312301001, учредитель <_> директор <_>).

Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО "Компания Медан" считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2015 года.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.

Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин

Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина

Член комиссии Н.И. Сисев