Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 2 ноября 2012 г. N 15309-12 (ключевые темы: котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - электронный документ - окончание срока - цифровая подпись)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 2 ноября 2012 г. N 15309-12

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО "Годовалов" (далее - Заявитель) на действия МБУЗ "Красновишерская ЦРБ" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку антибиотиков (извещение N 0356300218212000073), установила:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru МБУЗ "Красновишерская ЦРБ" (далее - Заказчик) было размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку антибиотиков (извещение N 0356300218212000073).

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями котировочной комиссии.

Заявитель утверждает, что его заявка, поданная в установленный срок, не была учтена при составлении протокола рассмотрении и оценки котировочных заявок.

В результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссией установлено следующее:

Заявитель утверждает, что им на адрес электронной почты Заказчика, указанный в извещении о проведении запроса котировок (uormz@mail.ru), в 16:47 ч. 19.10.2012 г. была направлена котировочная заявка. При этом представитель Заявителя не смог подтвердить, что заявка была подана в форме электронного документа и была подписана электронной цифровой подписью.

Представитель Заказчика, возражая на доводы жалобы Заявителя, пояснил, что 19.10.2012 г. в 15:23 ч. (по московскому времени), т.е. в 17:23 ч. (по местному времени) на адрес электронной почты Заказчика (uormz@mail.ru) поступила котировочная заявка ООО "Годовалов" с запросом ответа о прочтении его письма, к которому был прикреплен файл котировочной заявки. В подтверждение получения письма от ООО "Годовалов" с адреса электронной почты Заказчика - uormz@mail.ru, в адрес Заявителя 19.10.2012 г. в 15:48 ч. (по московскому времени), т.е. в 17:48 ч. (по местному времени) был направлен ответ о том, что котировочная заявка отклонена, т.к. получена 19.10.2012 г. в 17:23 ч. Дата и время окончания срока подачи заявок в соответствии с извещением о проведении запроса котировок - 19.10.2012 г. 17:00 ч. Данная информация подтверждена копиями указанных электронных писем.

В соответствии с ч.5 ст.46 Закона о размещении заказов котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

Таким образом, Заказчик действовал в полном соответствии с требованиями ч.5 ст.46 Закона о размещении заказов. Иное Заявителем не доказано.

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

Признать жалобу ООО "Годовалов" на действия МБУЗ "Красновишерская ЦРБ" при проведении запроса котировок на поставку антибиотиков (извещение N 0356300218212000073) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.