Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 1 ноября 2012 г. N 06-14/12-298 (ключевые темы: котировочная заявка - стеллажи - извещение о проведении запроса котировок - библиотеки - запрос котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области
от 1 ноября 2012 г. N 06-14/12-298

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее - Комиссия Мурманского УФАС)

при участии представителя уполномоченного органа - Управления государственного заказа Мурманской области <К_> (по доверенности от 26.09.2012 N 30/12);

представителей заказчика: Государственного областного бюджетного учреждения культуры "Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих" <К_> <Н_> (по доверенности от 01.11.2012 N 264);

представителя ООО "Аквилон-мебель" <А_> (по доверенности от 01.11.2012 N 326);

рассмотрев жалобу ООО "Аквилон-мебель" на действия котировочной комиссии уполномоченного органа - Управления государственного заказа Мурманской области при проведении запроса котировок на поставку мебели, номер извещения: 0149200002312002914 и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области 26 октября 2012 поступила жалоба (входящий номер 6459) на действия котировочной комиссии уполномоченного органа - Управления государственного заказа Мурманской области при проведении запроса котировок на поставку мебели.

Заявитель указывает, что принял участие в запросе котировок, но его заявка признана Котировочной комиссией уполномоченного органа - Управления государственного заказа Мурманской области (Далее - Комиссия) не соответствующей.

Заказчик: Государственное областное бюджетное учреждение культуры "Мурманская государственная областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих".

Начальная (максимальная) цена контракта: 460 000,00 (четыреста шестьдесят тысяч) рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе

Окончание подачи котировочных заявок: 09 час. 30 мин.

23 октября 2012 года.

Котировочные заявки принимаются уполномоченным органом:

- на бумажном носителе по месту нахождения: г. Мурманск, ул. К. Маркса, д. 3, 1 этаж, в рабочие дни с 09:00 часов до 16:00 часов (перерыв с 13:00 часов до 14:00 часов);

- по почтовому адресу: 183006, г.Мурманск, пр.Ленина, д.75;

в электронной форме, подписанные электронно-цифровой подписью на ugz@gov-murman.ru.

Размещение заказов путем запросов котировок регламентировано Главой 4 Закона о размещении заказов.

Протоколом от 24.10.2012 N 1676/1/12 заседания Комиссии по размещению заказов для государственных нужд Мурманской области в составе: <_> по рассмотрению и оценке котировочных заявок установлено наличие 8 (восьми) котировочных заявок. 2 (две) котировочных заявки, в том числе заявка Заявителя с порядковым номером 10275 признана несоответствующей.

В извещении о проведении запроса котировок содержатся следующие требования к техническим и функциональным характеристикам товара:

N п/п	Наименование	Технические характеристики	Единица измерения	Количество
1.	Стеллаж библиотечный для "говорящих" книг	Высота - 2250 мм + 5 мм, глубина - 240 мм +5 мм, длина-1000 мм+ 5 мм (с вертикальной перегородкой по центру), толщина полки -16 мм +5 мм, высота полки - 140 мм+ 5 мм, расстояние между полками - 140 мм+ 5 мм, задняя стенка - толщина не более 5 мм, количество полок не менее 6, материал - ЛДСП*, цвет - ольха*	шт.	21
2.	Стеллаж библиотечный для книг	Высота - 2250 мм + 5 мм, глубина-240 мм +5 мм, длина- 1000 мм+ 5 мм (с вертикальной перегородкой по центру, толщина полки - 16 мм +5 мм, расстояние между полками - 340 мм+5 мм, задняя стенка-толщина не более 5 мм, количество полок - не менее 6, материал - ЛДСП*, цвет - ольха*	шт.	21
	Итого:		шт.	42

На заседании Комиссии Мурманского УФАС России исследована котировочная заявка Заявителя. К поставке Заявителем определено: по позиции 1 "Стеллаж библиотечный для "говорящих" книг, характеристика товара: высота - 2250 мм, глубина - 240 мм, длина - 1000 мм (с вертикальной перегородкой по центру), толщина полки - 16 мм, высота полки - 160 мм, расстояние между полками - 140 мм, задняя стенка - толщина 5 мм, количество полок 6, материал - ЛДСП, цвет - ольха.

Комиссия Мурманского УФАС России обращает внимание на то, что по правилам части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Можно сделать вывод о несоответствии заявки ООО "Аквилон-мебель" по такой характеристике товара как высота полки - 160 мм, когда в техническом задании установлено требование о высоте полки - 140 мм+ 5 мм.

Следовательно, Комиссия, правомерно приняла решение о несоответствии заявки Заявителя - ООО "Аквилон-мебель".

Руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области, решила:

Признать жалобу ООО "Аквилон-мебель" на действия Котировочной комиссии уполномоченного органа - Управления государственного заказа Мурманской области необоснованной.

Резолютивная часть решения оглашена 01 ноября 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 02 ноября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.