Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 15 ноября 2012 г. N 417-3 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - котировочная заявка - запрос котировок - техническое обслуживание - пожар)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 15 ноября 2012 г. N 417-3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены Комиссии,

в присутствии представителей:

уполномоченного органа - Администрации городского округа город Воронеж <_>

в отсутствие должным образом уведомленного заявителя - ООО "Итера-Сервис",

рассмотрев жалобу ООО "Итера-Сервис" на действия котировочной комиссии уполномоченного органа - Администрации городского округа город Воронеж при проведении запроса котировок на выполнение работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения при пожаре для Муниципального бюджетного учреждения "Управление служебных зданий администрации городского округа город Воронеж" (номер извещения: 0131300000612003958) (далее - запрос котировок), установила:

09.11.2012 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "Итера-Сервис" (далее - заявитель) на действия котировочной комиссии уполномоченного органа - Администрации городского округа город Воронеж (далее - уполномоченный орган) при проведении запроса котировок для нужд Муниципального бюджетного учреждения "Управление служебных зданий администрации городского округа город Воронеж".

По мнению заявителя были нарушены его права действиями котировочной комиссии, выразившимися в отклонении котировочной заявки ООО "Итера-Сервис".

Представитель уполномоченного органа считает доводы, изложенные в жалобе, необоснованными, действия котировочной комиссии соответствующими законодательству.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия пришла к следующим выводам.

15.11.2012 года уполномоченным органом на официальном сайте в сети "Интернет" размещено извещение о проведении запроса котировок.

В соответствии с требованиями ст.43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.

Согласно ч.1 ст. 46 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа вправе подать только одну котировочную заявку.

Аналогичные требования установлены в извещении о проведении запроса котировок (приложение N1к извещению).

Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом (ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов).

Ознакомлением с содержимым почтового ящика пользователя сети "Интернет": munzak@cityhall.voronezh-city.ru Комиссия установила, что 01.11.2012 года в 17 часов 05 мин. на электронную почту уполномоченного органа поступило письмо от ООО "Итера-Сервис", содержащее 2 котировочных заявки данного участника размещения заказа. Указанные заявки были зарегистрированы в журнале регистрации котировочных заявок под номерами 8 и 9 соответственно, о чем было направлено уведомление заявителю.

Согласно ч. 1 ст.47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

В соответствии с ч. 3 ст.47 Закона о размещении заказов с котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

Согласно протоколу от 02.11.2012 года N 0131300000612003958-1 на участие в запросе котировок решением котировочной комиссии заявки ООО "Итера-Сервис" с номерами: N8 и N9 отклонены по основанию не соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно: подана более чем одна котировочная заявка.

Таким образом, Комиссия не находит оснований для признания обоснованной жалобы ООО "Итера-Сервис" на действия котировочной комиссии уполномоченного органа, выразившиеся в отказе в допуске к участию в запросе котировок ООО "Итера-Сервис" по основанию не соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 1, 2, 4 ст. 57, ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия, решила:

Признать жалобу ООО "Итера-Сервис" на действия котировочной комиссии уполномоченного органа - Администрации городского округа город Воронеж при проведении запроса котировок на выполнение работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения при пожаре для Муниципального бюджетного учреждения "Управление служебных зданий администрации городского округа город Воронеж" (номер извещения: 0131300000612003958) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 19.11.2012 года.

Председатель Комиссии

Член Комиссии

Член Комиссии