Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 21 августа 2014 г. N 02-01/18.1/34-2014 (ключевые темы: запрос котировок - контроль в сфере закупок - тахограф - приходный кассовый ордер - Закон о защите конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу
от 21 августа 2014 г. N 02-01/18.1/34-2014

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<> - руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<> - главный специалист - эксперт отдела контроля закупок, торгов и антимонопольного контроля органов власти;

<> - ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок, торгов и антимонопольного контроля органов власти,

проанализировав жалобу ООО "Чистодел-Дизель" на соответствие требованиям ст. 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО "Чистодел-Дизель" (г. Арамиль) на действия Комиссии ОАО "Сибнефтепровод" Уренгойское управление магистральных нефтепроводов при проведении открытого запроса котировок в электронной форме с ПКО на активацию и калибровку контрольных устройств (тахографов) с СКЗИ (Извещение N 31401365765).

ООО "Чистодел-Дизель"" указывает, что согласно протоколу от 14.08.2014 года N 42 заявка признана соответствующей требованиям котировочной документации, между тем открытый запрос котировок признан несостоявшимся и заказчиком произведено новое размещение запроса котировок.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (далее в настоящей статье - заявитель).

Согласно протоколу по признанию несостоявшимся открытого запроса котировок в электроном виде по лоту N УРУМН/СНП/370/2014/51 "Активация и калибровка контрольных устройств (тахографов) с СКЗИ" N 42 от 14.08.2014 года.

Пунктом 12.30 Инструкции о проведении закупок установлено, что в случае если на запрос котировок поступила одна заявка на участие в закупке, по результатам проведения ПКО признана соответствующей требованиям документации о закупке заявка только одного претендента или на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке требованиям документации о закупке соответствует заявка только одного участника, то запрос котировок признается КК несостоявшимся.

Аналогичные требования установлены в части 9.10 Положения о закупке товаров, работ, услуг ОАО "Сибнефтепровод.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия антимонопольного органа не усматривает в действиях Заказчика, Комиссии нарушений норм Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:

Жалоба ООО "Чистодел-Дизель" на действия Комиссии ОАО "Сибнефтепровод" Уренгойское управление магистральных нефтепроводов при проведении открытого запроса котировок в электронной форме с ПКО на активацию и калибровку контрольных устройств (тахографов) с СКЗИ (Извещение N 31401365765) не подлежит рассмотрению в антимонопольном органе, в виду отсутствия нарушения Закона о защите конкуренции.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

Члены комиссии