Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 18 августа 2014 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - запрос предложений - оператор электронных площадок - организатор торгов - защита конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 18 августа 2014 г.

Комиссия Московского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции). установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "НПП "Тасма" (далее - Заявитель) на действия заказчика - КнААЗ им. Ю.А.Гагарина - филиал ОАО "Компания "Сухой" (далее - Заказчик) при проведении открытого запроса предложений в электронной форме на поставку фотоматериалов, радиографических пленок, реагентов (реестровый N 31401263535) (далее - Закупка).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Закупочной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с протоколом рассмотрения предложений на запросе предложений (объявление о закупке) от 21.07.2014 N2.73.159.15.-2014, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке. При этом обжалует положения Закупочной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, так как не подавал заявку на участие в Закупке.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 13.08.2014 N АД/24029.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.