Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 августа 2014 г. N 116-Т/2014 (ключевые темы: организатор торгов - задаток - аукцион - электронная торговая площадка - начальная цена)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 21 августа 2014 г. N 116-Т/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:

Дегтярева Р.В. -руководитель управления,

Члены Комиссии:

Крамаренко Е.В. - начальник отдела контроля органов власти;

Волкова Н.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Зинченко Е.В. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

рассмотрев жалобу (далее - Заявитель) на действия Организатора торгов Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Регион-Юг" (Стасова/Сормовская ул., д. 178/180/1,оф. 210, г. Краснодар, 350075 ) (далее - Организатор торгов, Заказчик) при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО "Раздорская нива" по лоту N 11 (извещение N 61030162939 от 12.07.2014), в отсутствии надлежаще уведомленного Заказчика, в присутствии представителя Заявителя (доверенность N 61АА3085261 от 19.08.2014), установила:

Краснодарское УФАС России рассмотрело жалобу __ (далее - Заявитель) на действия Организатора торгов Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Регион-Юг" (Стасова/Сормовская ул., д. 178/180/1,оф. 210, г. Краснодар, 350075) (далее - Организатор торгов, Заказчик) при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО "Раздорская нива" по лоту N 11 (извещение N 61030162939 от 12.07.2014).

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось 21.08.2014 в 15-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель жалобы считает, что Заказчиком был нарушен установленный статьей 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" порядок информационного обеспечения закупки.

Заявитель указал, что в информационном сообщении неверно указаны реквизиты для перечисления задатка. Также Заявитель отметил, что в размещенном на электронной площадке договоре о задатке пунктом 2.1 установлено, что задаток должен быть внесен Претендентом до 14:00 по МСК за три рабочих дня до даты подведения результатов торгов и считается внесенным с даты поступления всей суммы задатка в установленный срок.

Организатор торгов представил возражения на жалобу, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы и пояснения сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее.

12 июля 2014 ООО "Управляющая компания "Регион-Юг" опубликовало в газете "Коммерсантъ" извещение о проведении вторичных торгов посредством повторного аукциона по продаже имущества ООО "Раздорская нива" N 61030162939.

В соответствии с частью 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:

сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;

условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);

порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

начальная цена продажи предприятия;

величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;

порядок и критерии выявления победителя торгов;

дата, время и место подведения результатов торгов;

порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;

сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

Информационное сообщение по лоту N 10 содержит следующую информацию:

лот N 11 "Право аренды на сорок семь участков земли с/х назначения в Усть-Донецком районе Ростовской области, с обременением в виде субаренды на срок аренды".

задаток для участия в торгах - 10% от начальной цены лота. Задаток должен поступить на счет орга-низатора торгов до 14.00. за три рабочих дня до даты подведения результатов торгов.

шаг аукцион - 10% от начальной цены лота.

прием заявок на сайте ЭТП с 10:00 мск 12.07.2014 г. по с 16:00 мск 15.08.2014 г.

торги назначены на 18.08.2014 г. в 15.00. по мск

13 августа 2014 организатором торгов была выявлена техническая описка в информации о платежных реквизитах организатора торгов, размещенной на электронной торговой площадке ООО "Фабрикант.ру" и сообщениях о проведении торговой процедуры "Аукцион продавца N 1272579" А именно, в реквизитах расчетного счета вместо "40702810200210000073" ошибочно были переставлены две циф-ры и указано "40702810200210000037"

14 августа 2014 организатором торгов было созвано заседание комиссии, на которой был рассмотрены следующие вопросы: 1. принятие решение об отказе от дальнейшего проведения торговой процедуры "Аукцион продавца N 1272579". 2. утверждение протокола заседания комиссии об отказе от дальнейшего проведения торговой процедуры "Аукцион продавца N 1272579".

В соответствии с п.п. 10, 14 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с выявлением технической описки в информации, размещенной на электронной торговой площадке ООО "Фабрикант.ру" в рамках торговой процедуры "Аукцион продавца N 1272579" организатор торгов ООО "Управляющая компания "Регион-Юг" отменил торги.

Таким образом, на дату рассмотрения Краснодарским УФАС России жалобы _ "Аукцион продавца N 1272579" по продаже имущества должника - лота N 10 был отменен ор-ганизатором торгов.

На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием предмета жалобы и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия решила:

1. Признать жалобу Заявителя (вх. N 3665 от 13.08.2014) на действия Организатора торгов Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Регион-Юг" (Стасова/Сормовская ул., д. 178/180/1,оф. 210, г. Краснодар, 350075) (далее - Организатор торгов, Заказчик) при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО "Раздорская нива" по лоту N 11 (извещение N 61030162939 от 12.07.2014) необоснованной.

Председатель Комиссии: Р.В. Дегтярева

Члены Комиссии: Е.В. Крамаренко

Н.С. Волкова

Е.В. Зинченко