Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 17 марта 2015 г. N 04-57/1241 (ключевые темы: муниципальные услуги - разрешение на установку рекламной конструкции - защита конкуренции - административные регламенты - отказ в предоставлении)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области
от 17 марта 2015 г. N 04-57/1241

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее - Костромского УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии:

Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления - начальник отдела антимонопольного контроля и информационного анализа;

члены Комиссии:

Дунаев Илья Владимирович, главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и информационного анализа;

Молодцов Алексей Владимирович, старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и информационного анализа,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения от 17 марта 2015 г. по делу N04-57/1241 о нарушении администрацией городского округа г. Волгореченск Костромской области пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", Думой городского округа г. Волгореченск Костромской области пунктов 2, 9 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

1. Администрации городского округа г. Волгореченск Костромской области в срок до 17 июня 2015 года прекратить нарушение антимонопольного законодательства, выразившееся в установлении в тексте Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламных конструкций" на территории городского округа г. Волгореченск Костромской области", утвержденного постановлением администрации от 09.12.2013 г. N656 и размещенного на официальном сайте (портале) администрации городского округа г. Волгореченск по адресу в сети Интернет http://www.go-volgorechensk.ru/municipalnie-uslugi/administrativnye-regla menty/, впоследствии опубликованного в официальном печатном издании "ВЕК" N4 (1) от 28.10.2014 г., не предусмотренных действующим законодательством требований к составу документов, обязательных к представлению с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, а также не предусмотренных действующим законодательством оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги (подпункт 7 (в) пункта 14, абзацы 1-4 пункта 21 регламента), что в соответствии с пунктом 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции является признаком ограничения конкуренции, путем изменения положений, нарушающих антимонопольное законодательства, а именно:

- исключения из пункта 14 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламных конструкций" на территории городского округа г. Волгореченск Костромской области", утвержденного постановлением администрации от 09.12.2013 г. N656 подпункта 7(в), предъявляющего требования к заявителю о представлении документов, не относящихся к техническим параметрам рекламной конструкции, а именно расчет устойчивости, расчет фундамента, схема крепления рекламной конструкции.

- исключения из пункта 21 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламных конструкций" на территории городского округа г. Волгореченск Костромской области", утвержденного постановлением администрации от 09.12.2013 г. N656 не предусмотренных действующим законодательством оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги (абзацы 1-4).

3. Информацию об исполнении настоящего предписания с копиями актов и иных документов, подтверждающих факт исполнения предписания представить в Костромское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Председатель Комиссии

М.В. Радаева

Члены Комиссии:

И.В. Дунаев

А.В. Молодцов

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.