Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 26 февраля 2015 г. N РНП 89-35/2015 (ключевые темы: электронный аукцион - реестр недобросовестных поставщиков - закупки товаров, работ и услуг - государственный, муниципальный контракт - заключение государственного, муниципального контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу
от 26 февраля 2015 г. N РНП 89-35/2015

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<>

рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ООО "Компания "Элемент" от заключения государственного контракта на поставку красителей, установила:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика - ГБУЗ ЯНАО "Салехардская окружная клиническая больница (ул. Мира, д. 39, г. Салехард, ЯНАО, 629001, ИНН: 8901004862) (далее - Заказчик) по факту уклонения от подписания государственного контракта на поставку красителей (извещение N 0190200000314013982) - ООО "Компания "Элемент" (ул. Таллинская, д.7,лит. Р, пом.1-Н, г. Санкт-Петербург, 195196, ИНН: 7806512286).

В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО "Компания "Элемент" от заключения государственного контракта выявлено следующее.

Заказчиком был размещен заказ на поставку красителей (извещение N 0190200000314013982).

По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона единственной заявки участника ООО "Компания "Элемент".

В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

20.01.2015 сформирована карточка контракта.

В регламентированный срок до 27.01.2015 ООО "Компания "Элемент" не направило подписанные сертификатом усиленной подписи проект контракта, необходимые документы об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

27.01.2015 ООО "Компания "Элемент" признано уклонившимся от подписания контракта участником.

ООО "Компания "Элемент" была уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дала посредством электронной почты, факсимильной связи, указанной в материалах дела, так же почтовой связью.

Однако, в установленный в уведомлении N РНП 89-35/2015 срок никаких ходатайств, пояснений от ООО "Компания "Элемент" не поступило.

Полагаем, ООО "Компания "Элемент" намеренно уклоняется от заключения контракта, а также от предоставления пояснений в адрес контролирующего органа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия решила:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ООО "Компания "Элемент" (ул. Таллинская, д.7,лит.Р, пом.1-Н, г. Санкт-Петербург, 195196, ИНН: 7806512286) в связи уклонением от подписания государственного контракта на поставку красителей (извещение N 0190200000314013982).

Председатель комиссии

Члены комиссии