Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 13 марта 2015 г. N 15-03-18.12015 (ключевые темы: запрос предложений - антимонопольный орган - капитальный ремонт - тепловые сети - заключение договора)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
от 13 марта 2015 г. N 15-03-18.12015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия Челябинского УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров в составе:

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

<_> - заместитель руководителя Челябинского УФАС России; <_> - главный специалист - эксперт отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России; <_> - ведущий специалист - эксперт отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России;

рассмотрев материалы по жалобе N 15-03-18.1/2015 ЗАО "Спецстрой-2" на действия (бездействие) МУП "ЧКТС" при проведении запроса предложений на право заключения договора на выполнение работ по проектированию и капитальному ремонту/реконструкции участков тепловых сетей, расположенных в административных районах г. Челябинска, с восстановлением нарушенного благоустройства, извещение N 31502078383 (далее также - закупка, запрос предложений), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) поступила жалоба ЗАО "Спецстрой-2" на действия (бездействие) МУП "ЧКТС" при проведении запроса предложений на право заключения договора на выполнение работ по проектированию и капитальному ремонту/реконструкции участков тепловых сетей, расположенных в административных районах г. Челябинска, с восстановлением нарушенного благоустройства (извещение N 31502078383).

Вся информация по закупке опубликована в сети "Интернет" на сайте www.zakupki.gov.ru.

11.03.2015 на указанном сайте размещен протокол об отказе МУП "ЧКТС" от проведения запроса предложений.

Отказ от проведения закупки влечет возврат ее участников в первоначальное правовое положение, следовательно, какие-либо нарушения законодательства не могут быть вменены организатору проведения закупки.

Таким образом, Челябинское УФАС России не имеет правовых оснований для рассмотрения жалобы по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы ЗАО "Спецстрой-2" в связи с отказом МУП "ЧКТС" от проведения запроса предложений на право заключения договора на выполнение работ по проектированию и капитальному ремонту/реконструкции участков тепловых сетей, расположенных в административных районах г. Челябинска, с восстановлением нарушенного благоустройства (извещение N 31502078383).

Председатель Комиссии<_>

Члены Комиссии <_>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

УВЕДОМЛЕНИЕ

N 17-03-18.1/2015

о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

16 марта 2015 года г. Челябинск

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) поступила жалоба ЗАО "Спецстрой-2" на действия (бездействие) МУП "ЧКТС" при проведении запроса предложений на право заключения договора на выполнение работ по проектированию и капитальному ремонту/реконструкции участков тепловых сетей расположенных в административных районах г. Челябинска с восстановлением нарушенного благоустройства (извещение N 31502115374).

Комиссия Челябинского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров, руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",

УВЕДОМЛЯЕТ:

О поступлении жалобы ЗАО "Спецстрой-2" от 13 марта 2015 года (вход. N 3763);

О назначении рассмотрения жалобы на 20 марта 2015 года на 10 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 317.

МУП "ЧКТС" в срок до 18 марта 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы:

- положение о закупке, утвержденное МУП "ЧКТС";

- документы согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции;

- информацию о том, заключен или не заключен договор по результатам закупки;

- пояснения по доводам, изложенным в жалобе.

Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты.

Также сообщаем, что организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени её рассмотрения (часть 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным (часть 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

Жалоба ЗАО "Спецстрой-2" размещена на сайте www.chel.fas.gov.ru.

Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты (часть 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

Заместитель руководителя