Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 5 декабря 2012 г. N 09/12555

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Анкудиновой А.А. -	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 92/Р-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <_> (далее по тексту - ИП Ахмедов Я.У.) (ИНН <_> адрес: <_>) по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы по адресу: по адресу: <_> установила:

06.08.2012 г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября

По результатам проверки составлен акт N 10 от 06.08.2012 г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).

В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях ИП <_>

17.08.2012 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 92/Р-2012 и назначено к рассмотрению на 12.09.2012 г. на 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <_> заказным письмом с уведомлением (возврат корреспонденции от 24.09.2012 г. с пометкой почты "истек срок хранения" имеется в материалах дела).

В связи с неявкой ИП <_> на рассмотрение дела N 92/Р-2012 и отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ИП <_> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела 12.09.2012 г., 10.10.2012 г., 09.11.2012 г. определениями об отложении рассмотрение дела откладывалось.

05.12.2012 г. состоялось рассмотрение дела N 92/Р-2012 в отсутствие ИП <_>

Изучив материалы дела N 92/Р-2012, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

По адресу: <_> слева и справа от входа в магазин "Черный русский" размещена реклама с текстом следующего содержания: "пиво старый мельник", с изображением бутылки пива "старый мельник", а также реклама с изображением бутылки пива "пит".

Хозяйственную деятельность по данному адресу осуществляет ИП <_>

Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение данной правовой нормы реклама алкогольной продукции размещена по адресу: <_> слева и справа от входа в магазин "Черный русский".

Следовательно, реклама ИП <_> содержит признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе".

Согласно пункту 7 части 3 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе", несёт рекламораспространитель.

Распространителем вышеуказанной рекламы является ИП <_>

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Признать ИП <_> (ИНН <_> адрес: <_>) нарушившим требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы алкогольной продукции по адресу: <_> слева и справа от входа в магазин "Черный русский".

2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме __ декабря 2012 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии

Е.А. Клостер Е.Б. Каминская А.А. Анкудинова И.С. Акатьева