Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 5 декабря 2012 г. N 09/12552

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Анкудиновой А.А. -	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы.

рассмотрев дело N 86/Р-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <_> (далее по тексту - ИП <_>) (ИНН <_> адрес: <_>) по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы по адресу: <_> на двери киоска "Молочные продукты", установила:

30.07.2012 г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября

По результатам проверки составлен акт N 9 от 30.07.2012 г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).

В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях ИП <_>

15.08.2012 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело N 86/Р-2012 в отношении ИП <_> и назначено к рассмотрению на 13.09.2012 г. в 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <_> заказным письмом с уведомлением.

13.09.2012 г. на рассмотрение дела N 86/Р-2012 ИП <_> не явился, сведениями о надлежащем уведомлении ИП<_> о дате, времени и месте рассмотрения дела N 86/Р-2012 Кемеровское УФАС России не располагало. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела N 86/Р-2012 в отсутствие ИП <_>

13.09.2012 г., 10.10.2012 г. определениями об отложении дело N 86/Р-2012 было отложено и назначено к рассмотрению на 10.10.2012 г. на 15 часов 00 минут, на 09.11.2012 года на 10 часов 00 минут.

09.11.2012 г. на рассмотрение дела N 86/Р-2012 ИП <_> не явился, сведениями о надлежащем уведомлении ИП <_> о дате, времени и месте рассмотрения дела N 86/Р-2012 Кемеровское УФАС России не располагало. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела N 86/Р-2012 в отсутствие ИП <_>

09.11.2012 г. определением об отложении дело N 86/Р-2012 было отложено до 05.12.2012 г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП<_> заказным письмом с уведомлением. (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

10.10.2012 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ИП <_> из которых следует, что рекламу на внутренней стороне двери киоска по адресу: <_> не размещал. Размещением рекламы занималось ООО "БирХаус". Реклама размещалась на внутренней стороне двери, что не является нарушением пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе". Поскольку в летний период дверь часто бывает открытой из-за жары, было принято решение убрать рекламу с двери. В подтверждение устранения нарушения были представлены фотографии.

05.12.2012 г. состоялось рассмотрение дела N 86/Р-2012 в отсутствие ИП <_>

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

По адресу: <_> на двери киоска "Молочные продукты" размещена реклама с текстом следующего содержания: "Gold mine beer Из солода, чистого как золото чрезмерное употребление алкоголя вредит здоровью", с изображением бутылки пива "Gold mine beer".

Хозяйственную деятельность по данному адресу осуществляет ИП <_>

Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Учитывая тот факт, что реклама алкогольной продукции была размещена по адресу: <_> с внутренней стороны двери киоска "Молочные продукты", признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" в действиях ИП <_> не подтвердились.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с подпунктом "а" пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России определила:

Производство по делу N 86/Р-2012 в отношении ИП <_> (ИНН <_> адрес: <_>) прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Заместитель председателя Комиссии: Члены Комиссии:

Е.А. Клостер Е.Б. Каминская И.С. Акатьева А.А. Анкудинова