Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 25 декабря 2012 г. N 18050-12 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - котировочная заявка - форма котировочной заявки - сведения об участнике размещения заказа - государственный, муниципальный контракт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 25 декабря 2012 г. N 18050-12

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "ПРП" (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Администрации губернатора Пермского края (далее - котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на поставку вычислительной и офисной техники (извещение N 0156200003712000157), установила:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru Заказчиком было размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку вычислительной и офисной техники (извещение N 0156200003712000157).

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены действиями котировочной комиссии.

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.12.2012 г. N 0156200003712000157-1 заявка ООО "ПРП" была отклонена на основании несоответствия требованиям извещения о проведении запроса котировок (форма котировочной заявки не соответствует требованиям о проведении запроса котировок).

Согласно п.1 ст.43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.

В извещении о проведении запроса котировок указано, что приложением к нему, в том числе является форма котировочной заявки.

В форме котировочной заявки, являющейся приложением и неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок, содержится таблица, предлагаемая для заполнения участниками. В частности, участникам необходимо заполнить данную форму по следующим графам: дата составления заявки, согласие с условиями контракта, указанными в извещении о проведении запроса котировок, сведения о предмете закупки (предмет государственного контракта), сведения о государственном заказчике (наименование, почтовый адрес), сведения об участнике размещения заказа - юридическом лице (наименование, место нахождения, ИНН, банковский реквизиты), сведения об участнике размещения заказа - физическом лице (фамилия, имя, отчество, место нахождения, ИНН, банковский реквизиты), сведения о цене контракта (цена контракта, сведения о включенных в цену контракта), сведения о поставляемом товаре.

Котировочная заявка ООО "ПРП", помимо указанных сведений, содержала также сведения об участнике размещения заказа, являющемся субъектом малого предпринимательства.

Следовательно, котировочная заявка ООО "ПРП" содержала сведения, не предусмотренные формой котировочной заявки, являющейся неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок.

Согласно ч.1 ст.47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Форма, в которой была подана котировочная заявка ООО "ПРП", не соответствует требованиям формы котировочной заявки в составе извещения о проведении запроса котировок.

Следовательно, котировочная комиссия приняла обоснованное решение об отклонении котировочной заявки ООО "ПРП" на основании несоответствия ее требованиям извещения о проведении запроса котировок.

Данная позиция подтверждена письмом ФАС России N АЦ/29029 от 06.09.2012 г.

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

Признать жалобу ООО "ПРП" на действия котировочной комиссии Администрации губернатора Пермского края при проведении запроса котировок на поставку вычислительной и офисной техники (извещение N 0156200003712000157) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.