Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 6 марта 2015 г. N 7-15/ТР-Ш (ключевые темы: финансовый директор - предоставление информации - антимонопольный орган - должностное лицо - государственный внебюджетный фонд)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
от 6 марта 2015 г. N 7-15/ТР-Ш

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении N7-15/тр-ш, возбужденного в отношении финансового директора ОАО "Птицефабрика Михайловская" о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установил:

На рассмотрении дела присутствовала финансовый директор ОАО "Птицефабрика Михайловская"

Запросом о предоставлении информации Саратовского УФАС России (исх.N 02/1-6926 от 29.09.2014) у ОАО "Птицефабрика Михайловская" была истребована информация, согласно Приложению N1 к настоящему запросу:

Данный запрос был получен ОАО "Птицефабрика Михайловская" 06.10.2014, что подтверждается соответствующим уведомлением о вручении (N 4100007915018).

Согласно ч. 1 ст. 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

В установленный запросом срок (еженедельно, не позднее 14 часов 00 минут вторника следующего за отчетной неделей), а именно 14.10.2014, 21.10.2014, 28.10.2014, 04.11.2014, 11.11.2014, 18.11.2014, 25.11.2014, 02.12.2014, 09.12.2014, 16.12.2014, 23.12.2014, 30.12.2014, 06.01.2015, 13.01.2015, 20.01.2015, 27.01.2015, 03.02.2015,10.02.2015 ОАО "Птицефабрика Михайловская" информацию по запросу в адрес Саратовского УФАС России не представило, данная информация была получена Саратовским УФАС позднее установленного срока, а именно (вх.N 6968 от 20.10.14), (вх.N 6964 от 20.10.14), (вх.N 7146 от 27.10.14), (вх.N1140 от 10.10.14), (вх.N7705 от 17.11.14), (вх.N 7981 от 25.11.14), (вх.N 8164 от 02.12.14), (вх.N 8325 от 08.12.14), (вх.N 7489 от 10.11.14), (вх.N 58 от 13.01.15), (вх. N 56 от 13.01.15).

Из представленных ОАО "Птицефабрика Михайловская" документов следует, что приказом финансовый директор назначена ответственным лицом за предоставление информации по запросу Саратовского УФАС России о предоставлении информации (исх.N 02/1-6926 от 29.09.2014).

Согласно ч. 1 ст. 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вместе с тем, при рассмотрении дела финансовый директор факт нарушения ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ не отрицала.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренное ст. 4.2 КоАП РФ, является: добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Так, ОАО "Птицефабрика Михайловская" 05.03.2015 предоставило в адрес Саратовского УФАС России запрашиваемую информацию в полном объеме.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ - не установлено.

Таким образом, финансовый директор ОАО "Птицефабрика Михайловская" не представив в Саратовское УФАС России в установленный срок информацию по запросу о предоставлении информации (исх.N 02/1-6926 от 29.09.2014), совершила 14.10.2014, 21.10.2014, 28.10.2014, 04.11.2014, 11.11.2014, 18.11.2014, 25.11.2014, 02.12.2014, 09.12.2014, 16.12.2014, 23.12.2014, 30.12.2014, 06.01.2015, 13.01.2015, 20.01.2015, 27.01.2015, 03.02.2015, 10.02.2015 в г. Саратове административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, постановил:

Применить к меру административной ответственности в виде административного штрафа, предусмотренного в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, за совершение действий по

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

______________________________________________________

Сумма штрафа, уплаченная за нарушение антимонопольного законодательства, зачисляется в доход федерального бюджета по следующим реквизитам:

Получатель:

ИНН 6450014580, КПП 645501001,

УФК по Саратовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области),

КБК 161 1 16 02010 01 6000 140,

Код муниципального образования ОКТМО 63701000.

Банк получателя:

ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов,

БИК 046311001,

Расчетный счет 40101810300000010010

Наименование платежа: административный штраф за нарушение антимонопольного законодательства по делу N7-15/тр-ш.

___________________________________________________________

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, обжалуется в суд в соответствии с законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель руководителя управления