Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 30 сентября 2014 г. N 08-01-361 (ключевые темы: комиссии по осуществлению закупок - образовательные организации - пожар - автоматическая пожарная сигнализация - системы оповещения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
от 30 сентября 2014 г. N 08-01-361

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- заместитель начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Газизов М. М.	- старший специалист 1-го разряда общего отдела, член Комиссии;

в присутствии "_", рассмотрев жалобу ООО "СМП" на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона N 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту "Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре" в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области "Центр развития творчества детей и юношества" по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28, установила:

05.09.2014 г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту "Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре" в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области "Центр развития творчества детей и юношества" по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28

Начальная (максимальная) цена контракта - 499 971 рублей 90 коп.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "СМП" с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона N 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту "Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре" в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области "Центр развития творчества детей и юношества" по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28. Податель жалобы утверждает, что в первой части заявки на участие в электронном аукционе указал конкретные показатели поставляемого товара. С учетом изложенного, податель жалобы считает, что его первой части заявки на участие в электронном аукционе было неправомерно отказано по результатам рассмотрения первых частей заявок.

Также податель жалобы отмечает, что в протоколе отсутствует обоснование принятого комиссией по осуществлению закупок решения. Таким образом, по мнению подателя жалобы, комиссия заказчика по осуществлению закупок нарушила требования Федерального закона N 44-ФЗ при рассмотрении первых частей заявок.

На жалобу ООО "СМП" поступили возражения от комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО, в которых сообщается следующее.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 16.09.2014 г. первой части заявки N 9 (ООО "СМП") было отказано в допуске к участию в аукционе по следующему основанию: "Первая часть заявки на участие в электронном аукционе не содержит информацию, предусмотренную документацией об электронном аукционе, что не соответствует п. 15.1.1 документации об электронном аукционе и п.п. б) п. 3) ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ, а именно: отсутствуют конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе по позиции 3,4,6,7,8,9,11,12 таблица N 2, заявка содержит слова "не менее" и "+/-".

С учетом изложенного, комиссия по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО считает, что правомерно отказала в допуске первой части заявки ООО "СМП".

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России проанализировав заявку N 9 (ООО "СМП") и требования документации электронного аукциона установила, что заявке N 9 (ООО "СМП") было правомерно отказано в допуске к участию в аукционе по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок от 16.09.2014 г. Также, соответственно, было установлено, что протокол рассмотрения первых частей заявок содержал обоснование принятого комиссией решения. С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не нашли своего подтверждения.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ внеплановой проверки данного электронного аукциона нарушений не установлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России решила:

Признать жалобу ООО "СМП" на действия комиссии по осуществлению закупок министерства образования, науки и инновационной политики НСО при проведении электронного аукциона N 0151200001314000057 на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту "Автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре" в здании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Новосибирской области "Центр развития творчества детей и юношества" по адресу: г. Новосибирск, ул. Крылова, д. 28 необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.