Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области от 15 января 2013 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - балансовый счет - валюта Российской Федерации - заключение государственного, муниципального контракта - услуги банка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области
от 15 января 2013 г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_>

рассмотрела обращение государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ в г. Шимановске Амурской области (далее - ГУ-УПФР в г. Шимановске) о получении согласования принятого решения о заключении государственного контракта на оказание услуг кредитной организации - Банка по открытию и обслуживанию счета Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шимановске Амурской области для учета средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение от организаций в обеспечение заявок (контрактов), открываемого на балансовом счете 40302 с отличительным признаком "6" в 14 разряде номера лицевого счета с единственным исполнителем - открытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице дополнительного офиса N 8636/0167 филиала N 8636 Сбербанка России ОАО - Благовещенское отделение (далее - ОАО "Сбербанк России").

К обращению приложены копии документов: 1) извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0223100001112000004 от 10.12.2012; 2) документация об открытом аукционе в электронной форме; 3) протокол N 0223100001112000004/1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 18.12.2012.; 4) обоснование, что ОАО "Сбербанк России" соответствует требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и аукционной документации; 5) письмо ОАО "Сбербанк России", свидетельствующее о согласии заключить государственный контракт на условиях открытого аукциона в электронной форме; 6) сведения об ОАО "Сбербанк России".

По результатам рассмотрения Амурским УФАС России поступивших материалов установлено следующее:

10.12.2012 ГУ-УПФР в г. Шимановске на электронной площадке в сети "Интернет" по адресу: http://etp.zakazrf.ru опубликовано извещение за N 0223100001112000004 о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг кредитной организации - Банка по открытию и обслуживанию счета Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шимановске Амурской области для учета средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение от организаций в обеспечение заявок (контрактов), открываемого на балансовом счете 40302 с отличительным признаком "6" в 14 разряде номера лицевого счета.

Соответствующая информация размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 1 (один) рубль. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 18.12.2012 в 14:00.

В соответствии с протоколом N 0223100001112000004/1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 18.12.2012, по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не подано ни одной заявки, открытый аукцион в электронной форме в соответствии с ч. 21 ст. 41.8, п. 7 ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" признан несостоявшимся.

На основании ст. 40 Закона о размещении заказов и приказа Министерства экономического развития и торговли РФ "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного и муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" от 03.05.2006 N 124, ГУ-УПФР в г. Шимановске обратилось за согласованием принятого решения о заключении государственного контракта на оказание услуг кредитной организации - Банка по открытию и обслуживанию счета Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шимановске Амурской области для учета средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение от организаций в обеспечение заявок (контрактов), открываемого на балансовом счете 40302 с отличительным признаком "6" в 14 разряде номера лицевого счета с единственным исполнителем - ОАО "Сбербанк России".

ОАО "Сбербанк России" согласно заключить государственный контракт с ГУ-УПФР в г. Шимановске на условиях, установленных документацией об открытом аукционе в электронной форме, что подтверждено письменным согласием, по цене контракта 0 рублей 00 копеек, что меньше начальной (максимальной) цены контракта, установленной извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0223100001112000004 от 10.12.2012.

Заказчиком подтверждается соответствие ОАО "Сбербанк России" требованиям, установленным аукционной документацией к участникам размещения заказа и требованиям частей 1 - 3 статьи 11 Закона о размещении заказов.

Рассмотрев представленное обращение и приложенные к нему документы, Комиссия Амурского УФАС России не установила в действиях ГУ-УПФР в г. Шимановске факта необоснованного ограничения круга участников аукциона и нарушения законодательства РФ о размещении заказов, которые могли бы привести к ограничению круга участников открытого аукциона в электронной форме, и в соответствии со ст. 40 и ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ч. 12 Приказа Минэкономразвития РФ от 03.05.2006 N 124 "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)", приняла

РЕШЕНИЕ:

1. Согласовать решение государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ в г. Шимановске Амурской области о заключении государственного контракта на оказание услуг кредитной организации - Банка по открытию и обслуживанию счета Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шимановске Амурской области для учета средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение от организаций в обеспечение заявок (контрактов), открываемого на балансовом счете 40302 с отличительным признаком "6" в 14 разряде номера лицевого счета с единственным исполнителем - открытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице дополнительного офиса N 8636/0167 филиала N 8636 Сбербанка России ОАО - Благовещенское отделение (ИНН: 7707083893) по цене контракта 0 (ноль) рублей 00 копеек, на условиях, установленных извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0223100001112000004 от 10.12.2012 и аукционной документации.

Председатель комиссии <_>

Члены комиссии <_>