Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области
от 18 января 2013 г. N 03-170
Комиссия Амурского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: <_> заместитель руководителя - начальник отдела товарных рынков и рекламы Амурского УФАС России,
члены Комиссии: <_> <_> главные специалисты-эксперты отдела товарных рынков и рекламы,
рассмотрев дело N Р-24/29 2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", далее - Федеральный закон "О рекламе"), возбужденное по факту распространения в 2012 году на территории г. Благовещенска рекламы стоматологической клиники "Дантист" в телефонном справочнике предприятий "ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13", в газетах "Попутчик. Вместе нам по пути!", "Дважды два", "Телеобъектив 2Х2", в журнале "Дорогое удовольствие. Благовещенск", в журнале "Женский магазин",
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью "Дантист" (далее - ООО "Дантист"), юридический адрес: <_> представитель: <_> доверенность <_>
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Справка Дальнего Востока" (далее - ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока"), юридический адрес: <_> представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью "Агентство Дважды два" (далее - ООО "Агентство Дважды два"), юридический адрес: <_> представитель: <_>
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ИП А<_> (далее - ИП А<_>), место нахождения: <_> представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ИП Г<_> (далее - ИП Г<_>), место нахождения: <_> представители не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. установила:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, Амурским УФАС России установлено, что в 2012 году на территории г. Благовещенска распространяется информация следующего содержания:
в телефонном справочнике предприятий "ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13" на странице 130, текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ - ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД - ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ - ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ - ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР БЕСПЛАТНО ул. <_> тел. <_>". Изображение: логотип; на странице 24, текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ - ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) - ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ул. <_> тел. <_>". Изображение: логотип;
в газете "Попутчик. Вместе нам по пути!", текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ - ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД - ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ - ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ - ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г. Благовещенск, ул. <_> тел. <_> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ", изображение: логотип, в том числе: в N 1 от 06.01.12 на странице 8, в N 2 от 13.01.12 на странице 8, в N 4 от 20.01.12 на странице 8, в N 5 от 24.01.12 на странице 8, в N 6 от 27.01.12 на странице 8, в N 8 от 03.02.12 на странице 16, в N 11 от 14.02.12 на странице 8, в N 12 от 17.02.12 на странице 4, в N 14 от 24.02.2012 на странице 16, в N 17 от 06.03.12 на странице 8, в N 18 от 13.03.12 на странице 16, в N 20 от 20.03.12 на странице 2, в N 22 от 27.03.12 на странице 8, в N 24 от 03.04.12 на странице 8, в N 26 от 10.04.12 на странице 8, в N 30 от 24.04.12 на странице 12, в N 31 от 27.04.12 на странице 15, в N 33 от 08.05.12 на странице 7, в N 35 от 15.05.12 на странице 7, в N 37 от 22.05.12 на странице 6, в N 39 от 29.05.12 на странице 15;
в газете "Дважды два", текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г.Благовещенск, ул. <_> тел. <_> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ", изображение: логотип, в том числе: в N 2 от 12.01.12 на странице 35, в N 20 от 22.02.12 на странице 35;
в газете "Телеобъектив 2Х2", текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г.Благовещенск, ул. <_> тел. <_> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ", изображение: логотип, в том числе: в N 4 от 26.01.12 на странице 28, в N 6 от 09.02.12 на странице 4, в N 20 от 17.05.12 на странице 16, в N 22 от 31.05.12 на странице 4;
в журнале "Дорогое удовольствие. Благовещенск" в номере июль-август на странице 124, текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ Индивидуальный подход к решению Ваших проблем Заботу о Ваших зубках Вы можете смело доверить квалифицированным специалистам стоматологической клиники "Дантист", работающим на новейшем немецком оборудовании. Клиника осуществляет лечение, художественную реставрацию, гигиену полости рта. При протезировании используются съемные и несъемные конструкции, бюгельные и полиуретановые протезы. Предоставляются семейные скидки для студентов, пенсионеров и участников военных действий Благовещенск, ул. <_> тел. <_>", изображение: логотип;
в журнале "Женский магазин" от 27.04.12 на странице 38, текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ! ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ВАШИХ ПРОБЛЕМ ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ КОНСУЛЬТАЦИИ БЕСПЛАТНО ЦЕНЫ ДОСТУПНЫЕ СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ - 900 руб. г. Благовещенск, ул. <_> Тел. <_> / работаем ежедневно с 8.00 до 20.00/ КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ", изображение: логотип;
в журнале "Женский магазин" от 01.09.12 на странице 40, текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ! ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ВАШИХ ПРОБЛЕМ ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ УДАЛЕНИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ БЕСПЛАТНО ЦЕНЫ ДОСТУПНЫЕ СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ - 900 руб. г. Благовещенск, ул. <_> / Тел. <_> Консультируйтесь с врачом о возможных противопоказаниях", изображение: логотип.
10.12.2012 по данному факту Амурским УФАС России возбуждено дело N Р-24/29 2012 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе") в отношении ООО ООО "Дантист", ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока", ООО "Агентство Дважды два", ИП А<_> ИП Г<_> Определением от 26.12.2012 срок рассмотрения дела был продлен, рассмотрение дела назначено на 16.01.2013.
Комиссия Амурского УФАС России, исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, установила следующие обстоятельства.
В 2012 году вышеназванная информация распространена на территории г.Благовещенска Амурской области в телефонном справочнике предприятий "ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13", в газетах "Попутчик. Вместе нам по пути!", "Дважды два", "Телеобъектив 2Х2", в журнале "Дорогое удовольствие. Благовещенск", в журнале "Женский магазин".
Данная информация подпадает под понятие рекламы, указанное в пунктах 1-3 статьи 3 Федерального закона "О рекламе", поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются стоматологическая клиника "Дантист" и оказываемые в ней медицинские (стоматологические) услуги.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинская услуга - это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 г. N 163 (в ред. от 23.12.2010), группа "медицинские услуги" состоит, в том числе, из таких услуг как: консультативный прием врачами-специалистами, лечение зубов, зубопротезирование.
В соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2011 N 1664н, перечень медицинских услуг разделен на два класса: "А" и "В". Класс "А" включает, в том числе, такие медицинские услуги как лечение зубов, протезирование, гигиена полости рта и зубов, удаление зубных отложений, представляющие собой определенные виды медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Кроме того, из писем Министерства здравоохранения Амурской области (вх. <_> вх. <_>) следует, что консультация стоматолога, лечение зубов, протезирование, снятие зубных отложений, реставрация зубов относятся к медицинским услугам. Показания и противопоказания к различным медицинским услугам определяются лечащим врачом индивидуально.
Тогда как в вышеназванной рекламе медицинских услуг, распространенной в телефонном справочнике предприятий "ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13" и в журнале "Дорогое удовольствие. Благовещенск", не содержится предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов, а в рекламе, распространенной в газетах "Попутчик. Вместе нам по пути!", "Дважды два", "Телеобъектив 2Х2" и в журнале "Женский магазин", предупреждению о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов отведено менее пяти процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Следовательно, данная реклама не соответствует требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" и, в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе", является ненадлежащей.
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе": рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с частью 8 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований Федерального закона "О рекламе" в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
Установлено, что в телефонном справочнике предприятий "ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13" вышеназванная реклама была размещена ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока" (Исполнителем) по договору N <_> возмездного оказания информационных услуг, заключенному с ООО "Дантист" (Заказчик). Предметом данного договора является оказание Исполнителем услуг в размещении информационных материалов Заказчика в справочном издании "Желтые страницы. Благовещенск. 2012/13" (далее - Издание). Планируемый срок верстки Издания - 05.12.2011, планируемый срок сдачи Издания в типографию - 20.12.2011, планируемый срок поступления издания в продажу - 05.02.2012.
ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока" является учредителем и издателем средства массовой информации - журнала "Желтые страницы - Благовещенск. Амурская область" (копия свидетельства о регистрации СМИ <_> письмо управления Роскомнадзора по Амурской области от <_>). Примерная тематика и (или) специализация журнала - информационно-справочное издание о товарах и услугах; реклама - не более 40 %. Форма периодического распространения - журнал, территория распространения - Амурская область.
Из письменных пояснений ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока" (исх. <_> вх. <_>) и копий представленных документов следует, что телефонно-информационный справочник "Желтые страницы Благовещенск 2012/13" напечатан в Китае, дата поступления тиража в город Благовещенск - 01 февраля 2012 года. Реализация справочника началась с 07 февраля 2012 года. Срок реализации - до 05 февраля 2013 года. По истечении срока реализации вышеназванный телефонно-информационный справочник изымается из продажи.
ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока" письменно (исх. <_> вх. <_>) сообщило, что информация, размещенная в справочнике "ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13", носила визуально-ознакомительный характер о направлениях медицинской деятельности с целью обеспечения возможности потенциальным пациентам заблаговременного определения целесообразности обращения в ООО "Дантист". ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока" является рекламопроизводителем, осуществившим полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму. ООО "Дантист" представило необходимую для размещения в издании информацию. Изготовленный макет и текст информации был надлежащим образом согласован сторонами и утвержден заказчиком услуги в соответствующих приложениях к договорам, являющихся их неотъемлемой частью. Распространителем издания "ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13" является ИП К<_>
Комиссия Амурского УФАС России считает необоснованными доводы ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока", поскольку информация, размещенная в справочнике "ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13", отвечает всем признакам рекламы, указанным в пунктах 1-3 статьи 3 Федерального закона "О рекламе", направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование и поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке. Общество является учредителем и издателем данного средства массовой информации. Доказательств того, что рекламораспространителем является ИП К<_> Комиссии не представлено.
Реклама стоматологической клиники "Дантист" в вышеуказанных номерах газет "Попутчик. Вместе нам по пути!", "Дважды два", "Телеобъектив 2Х2" была размещена по договору N <_> абонементного обслуживания на размещение рекламных материалов от <_> заключенному ООО "Агентство дважды два" (Рекламист) и ООО "Дантист" (Рекламодатель), в силу которого Рекламист по поручению Рекламодателя обязуется разместить в газетах рекламные материалы Рекламодателя, макеты рекламных объявлений по согласованию сторон изготавливаются Рекламистом.
В журнале "Дорогое удовольствие. Благовещенск" в номере июль-август 2012 вышеуказанная реклама стоматологической клиники "Дантист" была размещена ИП А<_> по договору N <_> на рекламное обслуживание от <_> заключенному с ООО "Дантист".
В номерах журнала "Женский магазин" от 27.04.12 и от 01.09.12 вышеуказанная реклама стоматологической клиники "Дантист" была размещена ИП Г<_> (Исполнителем) по договору о рекламном обслуживании от <_> заключенному с ООО "Дантист" (Рекламодатель).
На основании вышеизложенного в соответствии с пунктами 5, 6 и 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе":
рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО "Дантист" (ОГРН <_> ИНН <_> юридический адрес: <_>) - продавец товара, лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы;
рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в телефонном справочнике предприятий "ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13", является ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока" (ОГРН <_> ИНН <_> юридический адрес: <_>);
рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в газетах "Попутчик. Вместе нам по пути!", "Дважды два", "Телеобъектив 2Х2", является ООО "Агентство Дважды Два" (ОГРН <_> ИНН <_> юридический адрес: <_>);
рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в журнале "Женский магазин", является ИП Г<_> (ОГРНИП <_> ИНН <_> адрес регистрации: <_> место нахождения: <_> место осуществления деятельности: <_>);
рекламораспространителем и рекламопроизводителем вышеуказанной рекламы, размещенной в журнале "Дорогое удовольствие. Благовещенск" в номере июль-август 2012, является ИП А<_> (ОГРНИП <_> ИНН <_> адрес регистрации: <_> место нахождения: <_>).
Таким образом, по совокупности документов установлено, что по вине ООО "Дантист" (рекламодателя), ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока", ООО "Агентство Дважды два", ИП А<_> ИП Г<_> (рекламораспространителей и рекламопроизводителей) произошло распространение на территории г. Благовещенска Амурской области вышеназванной ненадлежащей рекламы медицинских услуг, не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
Комиссия Амурского УФАС России считает, что ООО "Дантист", являясь рекламодателем, ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока", ООО "Агентство Дважды два", ИП А<_> ИП Г<_> являясь рекламораспространителями и рекламопроизводителями вышеназванной рекламы, имели возможность сопровождать рекламу медицинских услуг предупреждающими надписями необходимого размера, что исключило бы нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", однако не предприняли для этого необходимых мер.
На основании изложенного, установлены факты нарушения ООО "Дантист" (рекламодателем), ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока", ООО "Агентство Дважды два", ИП А<_> ИП Г<_> (рекламораспространителями и рекламопроизводителями) требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
Согласно частей 4, 6 и 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" к лицам, виновным в нарушении требований законодательства о рекламе, необходимо применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО "Дантист" (рекламодателю), ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока", ООО "Агентство Дважды два", ИП А<_> ИП Г<_> (рекламораспространителям и рекламопроизводителям), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"): - о прекращении распространения и не распространении впредь любым способом, в любой форме и с использованием любых средств вышеназванной рекламы стоматологической клиники "Дантист" - рекламы медицинских услуг, не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
Резолютивная часть решения, принятого Комиссией Амурского УФАС России по результатам рассмотрения настоящего дела, оглашена Председателем Комиссии <_> немедленно по окончании рассмотрения дела - 16.01.2013.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО "Дантист", распространенную в 2012 году на территории г. Благовещенска, а именно:
в телефонном справочнике предприятий "ЖЕЛТЫЕ СТРАНИЦЫ БЛАГОВЕЩЕНСК 2012/13" на странице 130, текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ - ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД - ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ - ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ - ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР БЕСПЛАТНО ул. <_> тел. <_>". Изображение: логотип; на странице 24, текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ - ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) - ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ул. <_> тел. <_>". Изображение: логотип;
в газете "Попутчик. Вместе нам по пути!", текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ - ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД - ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ - ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ - ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г. Благовещенск, ул. <_> тел. <_> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ", изображение: логотип, в том числе: в N 1 от 06.01.12 на странице 8, в N 2 от 13.01.12 на странице 8, в N 4 от 20.01.12 на странице 8, в N 5 от 24.01.12 на странице 8, в N 6 от 27.01.12 на странице 8, в N 8 от 03.02.12 на странице 16, в N 11 от 14.02.12 на странице 8, в N 12 от 17.02.12 на странице 4, в N 14 от 24.02.2012 на странице 16, в N 17 от 06.03.12 на странице 8, в N 18 от 13.03.12 на странице 16, в N 20 от 20.03.12 на странице 2, в N 22 от 27.03.12 на странице 8, в N 24 от 03.04.12 на странице 8, в N 26 от 10.04.12 на странице 8, в N 30 от 24.04.12 на странице 12, в N 31 от 27.04.12 на странице 15, в N 33 от 08.05.12 на странице 7, в N 35 от 15.05.12 на странице 7, в N 37 от 22.05.12 на странице 6, в N 39 от 29.05.12 на странице 15;
в газете "Дважды два", текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г.Благовещенск, ул. <_> тел. <_> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ", изображение: логотип, в том числе: в N 2 от 12.01.12 на странице 35, в N 20 от 22.02.12 на странице 35;
в газете "Телеобъектив 2Х2", текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ РЕСТАВРАЦИЯ ГИГИЕНА ПОЛОСТИ РТА СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ КОНСУЛЬТАЦИЯ И ОСМОТР - БЕСПЛАТНО СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ г.Благовещенск, ул. <_> тел. <_> КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ", изображение: логотип, в том числе: в N 4 от 26.01.12 на странице 28, в N 6 от 09.02.12 на странице 4, в N 20 от 17.05.12 на странице 16, в N 22 от 31.05.12 на странице 4;
в журнале "Дорогое удовольствие. Благовещенск" в номере июль-август на странице 124, текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ Индивидуальный подход к решению Ваших проблем Заботу о Ваших зубках Вы можете смело доверить квалифицированным специалистам стоматологической клиники "Дантист", работающим на новейшем немецком оборудовании. Клиника осуществляет лечение, художественную реставрацию, гигиену полости рта. При протезировании используются съемные и несъемные конструкции, бюгельные и полиуретановые протезы. Предоставляются семейные скидки для студентов, пенсионеров и участников военных действий Благовещенск, ул. <_> тел. <_>", изображение: логотип;
в журнале "Женский магазин" от 27.04.12 на странице 38, текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ! ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ВАШИХ ПРОБЛЕМ ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ (СЪЕМНЫЕ И НЕСЪЕМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ) ПОЛИУРЕТАНОВЫЕ ПРОТЕЗЫ КОНСУЛЬТАЦИИ БЕСПЛАТНО ЦЕНЫ ДОСТУПНЫЕ СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ - 900 руб. г. Благовещенск, ул. <_> / Тел. <_>/ работаем ежедневно с 8.00 до 20.00/ КОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ С ВРАЧОМ О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ", изображение: логотип;
в журнале "Женский магазин" от 01.09.12 на странице 40, текст: "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ДАНТИСТ СКИДКИ СТУДЕНТАМ И ПЕНСИОНЕРАМ, СЕМЕЙНЫЕ СКИДКИ! ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ВАШИХ ПРОБЛЕМ ВСЕ ВИДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРОТЕЗИРОВАНИЯ УДАЛЕНИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ БЕСПЛАТНО ЦЕНЫ ДОСТУПНЫЕ СНЯТИЕ ЗУБНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ - 900 руб. г. Благовещенск, ул. <_> / Тел. <_> Консультируйтесь с врачом о возможных противопоказаниях", изображение: логотип,
(описание рекламы)
поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. Выдать ООО "Дантист", ООО "Бизнес-Справка Дальнего Востока", ООО "Агентство Дважды два", ИП А<_> ИП Г<_> предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Амурского УФАС России для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме "18" января 2013 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии <_>
Члены Комиссии <_>
<_>
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области от 18 января 2013 г. N 03-170
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 22.1.2016