Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области от 25 января 2013 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - управление федерального казначейства - заключение государственного, муниципального контракта - бюджетный процесс - наличные денежные средства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области
от 25 января 2013 г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_>

рассмотрела обращение государственного заказчика - управление Федерального казначейства по Амурской области (далее - УФК по Амурской области) о получении согласования принятого решения о заключении государственного контракта на оказание услуг по открытию и ведению банковских счетов Управления Федерального казначейства по Амурской области для осуществления операций по обеспечению наличными денежными средствами участников бюджетного процесса и неучастников бюджетного процесса, обслуживаемых в Отделе N 12 Управления Федерального казначейства, на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег организациям" с использованием денежных чеков с единственным исполнителем - открытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице филиала N 8636 Сбербанка России ОАО - Благовещенское отделение (далее - ОАО "Сбербанк России").

К обращению приложены копии документов: 1) извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0123100000312000125 от 06.12.2012; 2) документация об открытом аукционе в электронной форме; 3) протокол N 151 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 17.12.2012.; 4) обоснование, что ОАО "Сбербанк России" соответствует требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и аукционной документации; 5) письмо ОАО "Сбербанк России", свидетельствующее о согласии заключить государственный контракт на условиях открытого аукциона в электронной форме; 6) сведения об ОАО "Сбербанк России".

По результатам рассмотрения Амурским УФАС России поступивших материалов установлено следующее:

06.12.2012 УФК по Амурской области в сети "Интернет" на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" www.sberbank-ast.ru опубликовано извещение за N 0123100000312000125 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по открытию и ведению банковских счетов Управления Федерального казначейства по Амурской области для осуществления операций по обеспечению наличными денежными средствами участников бюджетного процесса и неучастников бюджетного процесса, обслуживаемых в Отделе N 12 Управления Федерального казначейства, на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег организациям" с использованием денежных чеков.

Соответствующая информация размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru.

Начальная цена контракта установлена в размере 1 (один) рубль. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 14.12.2012 в 17:30.

В соответствии с протоколом N 151 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 17.12.2012, по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не подано ни одной заявки, открытый аукцион в электронной форме в соответствии с ч. 21 ст. 41.8, п. 7 ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" признан несостоявшимся.

На основании ст. 40 Закона о размещении заказов и приказа Министерства экономического развития и торговли РФ "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного и муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" от 03.05.2006 N 124, УФК по Амурской области обратилось за согласованием принятого решения о заключении государственного контракта на оказание услуг по открытию и ведению банковских счетов Управления Федерального казначейства по Амурской области для осуществления операций по обеспечению наличными денежными средствами участников бюджетного процесса и неучастников бюджетного процесса, обслуживаемых в Отделе N 12 Управления Федерального казначейства, на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег организациям" с использованием денежных чеков с единственным исполнителем - ОАО "Сбербанк России".

ОАО "Сбербанк России" согласно заключить государственный контракт с УФК по Амурской области на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, что подтверждено письменным согласием, по цене контракта 1 рублей 00 копеек, установленной извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0123100000312000125 от 06.12.2012.

Заказчиком подтверждается соответствие ОАО "Сбербанк России" требованиям, установленным аукционной документацией к участникам размещения заказа и требованиям частей 1 - 3 статьи 11 Закона о размещении заказов.

Рассмотрев представленное обращение и приложенные к нему документы, Комиссия Амурского УФАС России не установила в действиях УФК по Амурской области факта необоснованного ограничения круга участников аукциона и нарушения законодательства РФ о размещении заказов, которые могли бы привести к ограничению круга участников открытого аукциона в электронной форме, и в соответствии со ст. 40 и ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ч. 12 Приказа Минэкономразвития РФ от 03.05.2006 N 124 "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)", приняла

РЕШЕНИЕ:

1. Согласовать решение государственного заказчика - управление Федерального казначейства по Амурской области о заключении государственного контракта на оказание услуг по открытию и ведению банковских счетов Управления Федерального казначейства по Амурской области для осуществления операций по обеспечению наличными денежными средствами участников бюджетного процесса и неучастников бюджетного процесса, обслуживаемых в Отделе N 12 Управления Федерального казначейства, на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег организациям" с использованием денежных чеков с единственным исполнителем - открытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице филиала N 8636 Сбербанка России ОАО - Благовещенское отделение (ИНН: 7707083893) по цене контракта 1 (один) рубль 00 копеек, на условиях, установленных извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0123100000312000125 от 06.12.2012 и аукционной документации.

Председатель комиссии <_>

Члены комиссии <_>