Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 16 октября 2014 г. N 08-01-392 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - комиссии по осуществлению закупок - наименование места происхождения товара - контроль в сфере закупок - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
от 16 октября 2014 г. N 08-01-392

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Растворцев С.Н.	главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

"_"

рассмотрев жалобы ООО "Росстайл", ИП Бабенко Д.Н. на действия комиссии по осуществлению закупок департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска при проведении электронного аукциона N0151300009914000248 на поставку водонагревателей для детского сада по ул. Кубовой в Заельцовском районе, установила:

В Новосибирское УФАС России обратились ООО "Росстайл", ИП Бабенко Д.Н. с жалобами на действия комиссии по осуществлению закупок департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска при проведении электронного аукциона N0151300009914000248 на поставку водонагревателей для детского сада по ул. Кубовой в Заельцовском районе. Начальная (максимальная) цена контракта 211945 рублей.

ООО "Росстайл", ИП Бабенко Д.Н. обжалуют отказ в допуске к участию в аукционе.

ООО "Росстайл" полагает, что в первой части его заявки указаны товарные знаки производителей предлагаемого к поставке товара.

ИП Бабенко Д.Н. полагает, что в первой части его заявки указано место происхождения товара - Российская Федерация, г. Тосно, г. Пенза.

ООО "Росстайл", ИП Бабенко Д.Н. просят выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

На жалобы ООО "Росстайл", ИП Бабенко Д.Н. поступили возражения от департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска следующего содержания.

ООО "Росстайл", ИП Бабенко Д.Н. отказано в допуске к участию в аукционе по причине непредоставления информации, предусмотренной п.п.б) п.1) ч.3 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, в пунктах 1, 2, 3 первых частей заявок участников закупки не указано наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара.

Департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска просит признать жалобы ООО "Росстайл", ИП Бабенко Д.Н. необоснованными.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Указание места происхождения товара, товарных знаков, предлагаемого к поставки товара не освобождает участника закупки от обязанности указания в первой части заявки информации, предусмотренной п.п.б п.1 ч.3 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, а именно, наименования места происхождения товара или наименования производителя предлагаемого для поставки товара.

Основания отказа в допуске к участию в аукционе ООО "Росстайл", ИП Бабенко Д.Н., указанные в протоколе рассмотрения первых частей заявок обоснованы, в нарушение п.п.б п.1 ч.3 ст.66 ФЗ N 44-ФЗ, в пунктах 1, 2, 3 первых частей заявок данных участников закупки не указано наименование места происхождения товара в соответствии со ст.1516 ГК РФ или наименование производителя предлагаемого для поставки товара в соответствии со ст.54 ГК РФ. Присутствующие на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представители подателей жалоб согласились с тем, что отказ в допуске к участию в аукционе обоснован, первые части их заявок не соответствуют требованиям ФЗ N 44-ФЗ и аукционной документации.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки нарушений законодательства о закупках не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России решила:

1. Признать жалобу ООО "Росстайл" на действия комиссии по осуществлению закупок департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска при проведении электронного аукциона N0151300009914000248 на поставку водонагревателей для детского сада по ул. Кубовой в Заельцовском районе необоснованной.

2. Признать жалобу ИП Бабенко Д.Н. на действия комиссии по осуществлению закупок департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска при проведении электронного аукциона N0151300009914000248 на поставку водонагревателей для детского сада по ул. Кубовой в Заельцовском районе необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.