Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 14 октября 2014 г. N 36-476 (ключевые темы: односторонний порядок - исполнение контракта - надлежащее извещение - капитальный ремонт - реестр недобросовестных поставщиков)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 14 октября 2014 г. N 36-476

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены Комиссии;

в присутствии представителей МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 102": <_> <_>

представителя ООО "Велес - С": <_>

рассмотрев обращение ООО "Велес - С" в связи с расторжением контракта на проведение капитального ремонта МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 102", установила:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение ООО "Велес - С" в связи с расторжением контракта на проведение капитального ремонта МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 102".

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующему выводу.

По результатам проведения открытого аукциона на проведение капитального ремонта МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 102", протокол от 23.07.2014 N 0131300000614002314, победителем было признано ООО "Велес - С".

04.08.2014 года между МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 102" и ООО "Велес - С" был заключен контракт N 03313000033 14 000033 на проведение капитального ремонта МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 102" на сумму 1 467 246,40 руб.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 10.1 контракта N 03313000033 14 000033 предусмотрена возможность расторжения контракта в одностороннем порядке.

Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

18.09.2014 года МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 102" в адрес ООО "Велес - С" было направлено решение о расторжении контракта в одностороннем порядке N 230.

Основанием для принятия указанного решения послужило нарушение ООО "Велес - С" сроков выполнения работ, а именно срок выполнения работ по контракту был установлен с момента заключения контракта в течении 30 дней, то есть до 04.09.2014 года, однако ООО "Велес - С" к выполнению работ не приступило.

Указанное решение было направлено с помощью электронной почты 18.09.2014 года, а также почтовой связью заказным письмом.

04.10.2014 года заказное письмо, направленное в адрес ООО "Велес - С", вернулось отправителю с пометкой "возврат".

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.

В связи с указанным, решение заказчика об одностороннем расторжении контракта вступило в силу 14.10.2014 года.

При таких обстоятельствах контракт считается расторгнутым в одностороннем порядке.

Частью 16 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия решила:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО "Велес - С" (ул. им. Чапаева, В.И., 67, офис 01, г. Саратов, Саратовская область, 410012, ИНН/КПП 6452935113/645201001, учредитель/директор <_>) в связи с односторонним расторжением контракта N 03313000033 14 000033 на проведение капитального ремонта МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 102" на сумму 1 467 246,40 руб.

Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО "Велес - С" считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2014 года.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.

Председатель Комиссии

Члены комиссии