Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 20 октября 2014 г. N РНП 89-128/2014 (ключевые темы: электронный аукцион - реестр недобросовестных поставщиков - спецодежда - скорая медицинская помощь - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу
от 20 октября 2014 г. N РНП 89-128/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<> - врио руководителя управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<> - начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<> - главный специалист-эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев материалы проверки факта уклонения победителя от заключения государственного контракта, установила:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика - ГБУЗ ЯНАО "Лабытнангская городская больница" (ул. Дзержинского, д. 29 г. Лабытнанги, ЯНАО, 629400) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО "ЛиН" (ул. Ленина, д. 199, с. Новая Усмань Воронежская обл., 396310, ИНН: 366505147193) от заключения контракта на поставку спецодежды для отделения скорой помощи (извещение N 0190200000314005923).

В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России факта уклонения ООО "ЛиН" от заключения контракта, выявлено следующее.

Заказчиком - ГБУЗ ЯНАО "Лабытнангская городская больница" был размещен заказ на поставку спецодежды для отделения скорой помощи (извещение N 0190200000314005923), начальная (максимальная) цена контракта 139 752,03 руб.

Согласно решению Единой комиссии по размещению заказов для нужд ЯНАО, ООО "ЛиН" признано победителем и обязано заключить государственный контракт на условиях, предусмотренных документацией об аукционе и по цене контракта, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта 139 752,03.

Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе N 0190200000314005923-1-3п от 04 июля 2014 года опубликован в единой информационной системе, а также на сайте электронной торговой площадки 04.07.2014 г.

В соответствии с ч. 16 ст. 66 Закона о контрактной системе электронный аукцион признан не состоявшимся.

На основании положений п. 25 ч.1 ст. 93 Заказчик обязан был обратиться в контрольный орган Департамент экономики ЯНАО, о возможности заключения контракта с единственным поставщиком- ООО "ЛиН".

Между тем, при направлении материалов в контролирующий орган заказчик обязан приложить согласие участника на заключение контракта. Как указывает заказчик, Общество отказалось от предоставления указанного согласия, в связи с тем, что он не сможет исполнить условия контракта в полном объеме.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

Проект контракта ООО "ЛиН" не направлялся, материалы подтверждающие факт уклонения общества от заключения контракта отсутствуют, следовательно, основания для включения ООО "ЛиН" в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия решила:

Отказать муниципальному заказчику - ГБУЗ ЯНАО "Лабытнангская городская больница" во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на поставку спецодежды для отделения скорой помощи (извещение N 0190200000314005923) - ООО "ЛиН" (ул. Ленина, д. 199, с. Новая Усмань Воронежская обл., 396310, ИНН: 366505147193).

Председатель комиссии

Члены комиссии