Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 октября 2014 г. N РНП 89-143/2014 (ключевые темы: текущий ремонт - электронный аукцион - реестр недобросовестных поставщиков - компьютер - главный специалист-эксперт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу
от 30 октября 2014 г. N РНП 89-143/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<> - врио руководителя управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<> - главный специалист-эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<> - главный специалист-эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

При участии:

<> - Директора ООО "Строительная компания Тайм",

рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ООО "Строительная компания Тайм" от заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту крылец ГБУЗ ЯНАО "ЛГБ" (извещение N 0190200000314008451), установила:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика - ГБУЗ ЯНАО "ЛГБ" (ул. Дзержинского, д. 27, г. Лабытнанги, ЯНАО, 629400) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО "Строительная компания Тайм" (Микрорайон Юбилейный, д. 76-6, п. Аксарка, ЯНАО, 629620, ИНН: 890201002409) от заключения контракта на выполнение работ по текущему ремонту крылец ГБУЗ ЯНАО "ЛГБ" (извещение N 0190200000314008451), а именно не направление в адрес Заказчика в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта.

В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО "Строительная компания Тайм" от заключения контракта выявлено следующее.

Заказчиком был размещен заказ на выполнение работ по текущему ремонту крылец ГБУЗ ЯНАО "ЛГБ" (извещение N 0190200000314008451).

Начальная (максимальная) цена контракта 2 500 000,00 руб.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 09.09.2014 было подано три заявки на участие в аукционе, только одна заявка - ООО "Строительная компания Тайм" была признана соответствующей.

Заказчиком принято решение о заключение контракта на выполнение работ по текущему ремонту крылец ГБУЗ ЯНАО "ЛГБ" (извещение N 0190200000314008451) с единственным исполнителем - ООО "Строительная компания Тайм".

В соответствии с ч. 13 ст. 69 Федерального закона о контрактной системе электронный аукцион признан несостоявшимся. 15.09.2014 г. аукционная документация отправлена в Департамент экономики ЯНАО, для согласования заключения контракта. 29.09.2014 г. получено заключение N 2015 от Департамента экономики ЯНАО, с положительным решением.

Проект контракта направлен победителю 07.10.2014, регламентированный срок для подписания контракта - 13.10.2014.

15.10.2014 сформирован протокол признания участника электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта.

ООО "Строительная компания Тайм" пояснило следующее.

В установленный пятидневный срок на подписание контракта участник заказа не подписал контракт по причине отсутствия технической возможности подключения к сети интернет.

В течении периода времени с 07.10.2014 по 13.10.2014 г. общество пыталось решить проблему отсутствия интернета, в том числе подключения к интернету посредством альтернативных источников. Однако в связи с установленными настройками для участия в торгах на одном компьютере (в том числе - ЭЦП, КРИПТО-ПРО, браузер), подключиться к торговой площадке для подписания контракта с иного компьютера не удалось.

Таким образом, в связи с отсутствием подключения к интернету, поиск альтернативных технических возможностей подключения к личному кабинету на торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ", общество потеряло время и не подписало контракт.

Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО "Строительная компания Тайм" в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия решила:

Отказать муниципальному заказчику - ГБУЗ ЯНАО "ЛГБ" во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту крылец ГБУЗ ЯНАО "ЛГБ" (извещение N 0190200000314008451) - ООО "Строительная компания Тайм" (Микрорайон Юбилейный, д. 76-6, п. Аксарка, ЯНАО, 629620, ИНН: 890201002409).

Председатель Комиссии

Члены Комиссии