Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 7 ноября 2014 г. N 17116 (ключевые темы: оператор электронных площадок - организатор торгов - аукционная комиссия - антимонопольный орган - жалоба на действия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
от 7 ноября 2014 г. N 17116

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров в составе:

Председатель Комиссии:	Семенова Е.Г. - заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии	Ростовцева Ю.Г. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля естестенных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России; Фаустова А.О. - специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу <> от 05.11.2014 вх. N 17116 на действия МУП "Челябинской городской электрический транспорт" (далее - МУП "ЧелябГЭТ"), выразившиеся в нарушении порядка проведения закупки (извещение 31401561209), установила:

Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:

1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;

3) указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена;

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, соответствующие доводы;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции указано, что жалоба возвращается заявителю в следующих случаях:

1) жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции;

2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

3) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения в обжалуемых действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии;

4) антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

Жалоба <> от 05.11.2014 вх. N 17116 на действия МУП "ЧелябГЭТ", выразившиеся в нарушении порядка проведения закупки (извещение 31401561209), не содержит:

- указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, действия (бездействие) которых обжалуются;

- наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;

- указание на обжалуемые действия (бездействие) МУП "ЧелябГЭТ" при проведении закупки, соответствующие доводы.

Кроме того, невозможно установить полномочия лица, подписавшего жалобу (отсутствуют подтверждающие документы).

На основании изложенного, руководствуясь частью 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:

Возвратить жалобу от 05.11.2014 вх. N 17116 заявителю - <>

Председатель Комиссии

Е.Г. Семенова

Члены Комиссии

Ю.Г. Ростовцева

А.О. Фаустов