Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области от 11 марта 2013 г. N 050-13-Р3 (ключевые темы: антимонопольный орган - реклама - неопределенный круг лиц - ненадлежащая реклама - Закон о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области
от 11 марта 2013 г. N 050-13-Р3

Резолютивная часть решения Комиссии оглашена 05.03.2013 года.

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело N050-13-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО "Дива-Белгород" на здании магазина "Дива" по ул.Преображенская, 84, а так же на листовках, распространяемых на улицах города информации следующего содержания: "Выиграй путешествие в Прагу! Подробности акции на сайте www.divagold.ru". ул.Преобаженская, д.84 телефон: 32-40-37, ул.50-летия Белгородской области, д.17В телефон: 32-98-86", в присутствии представителей ООО "Дива-Белгород" <_> <_> (доверенность в материалах дела), возбужденного по собственной инициативе, установила:

В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона "О рекламе" было выявлено следующее.

В г.Белгород на фасаде здания магазина "Дива" по ул.Преображенская, 84, а так же на листовках, распространяемых на улицах города в феврале 2013 года размещалась информация следующего содержания: "Выиграй путешествие в Прагу! Подробности акции на сайте www.divagold.ru". ул.Преобаженская, д.84 телефон: 32-40-37, ул.50-летия Белгородской области, д.17В телефон: 32-98-86".

Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к она в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ "О рекламе" адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования- магазину "Дива", формирование или поддержание интереса к нему, его продвижению на рынке.

В соответствии со ст.9 ФЗ "О рекламе" в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В исследуемой рекламе сведения о сроке проведения мероприятия отсутствуют.

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

В соответствии со ст.38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение статьи 9 несет рекламодатель и рекламораспространитель.

Комиссия, проанализировав материалы дела, заслушав представителей ООО "Дива-Белгород" приходит к следующим выводам.

Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию "Выиграй путешествие в Прагу! Подробности акции на сайте www.divagold.ru". ул.Преобаженская, д.84 телефон: 32-40-37, ул.50-летия Белгородской области, д.17В телефон: 32-98-86", размещенную на фасаде здания магазина "Дива" по ул.Преображенская, 84, а так же на листовках, распространяемых на улицах города в феврале 2013 года в качестве рекламы, т.к. она содержит все признаки рекламы, указанные в статье 3 ФЗ "О рекламе". Рекламное сообщение адресовано неопределённому кругу лиц и направлено на привлечение внимания к объекту рекламирования- магазинам "Дива", формирование или поддержание интереса к ним и его продвижение на рынке.

Лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламного сообщения, осуществившем приведение вышеуказанной информации в готовую для распространения в виде рекламы форму и распространившим рекламное сообщение является ООО "Дива-Белгород".

В соответствии со ст.9 ФЗ "О рекламе" в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В исследуемой рекламе сведения о сроке проведения мероприятия отсутствуют.

В соответствии со ст.38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение ч.1 ст.9 ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель и рекламораспространитель.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ "О рекламе", реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей. Распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу "Выиграй путешествие в Прагу! Подробности акции на сайте www.divagold.ru". ул.Преобаженская, д.84 телефон: 32-40-37, ул.50-летия Белгородской области, д.17В телефон: 32-98-86", распространенную ООО "Дива-Белгород" на здании магазина "Дива" по ул.Преображенская, 84, а так же на листовках, распространяемых на улицах города в феврале 2012 года, поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ООО "Дива-Белгород" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении должностного лица - управляющего магазинами ООО "Дива-Белгород" <_> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении по нему административного расследования.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.