Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области N 09/1777 (опубликовано 12 марта 2013 г.)

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. - Анкудиновой А.А. - Акатьевой И.С. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 53/Р-2012, возбужденное в отношении Частного образовательного учреждения "Автомиля" (далее - ЧОУ "Автомиля") (<_>) по признакам нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе), при размещении рекламы в сети интернет, в присутствии:

- директора ЧОУ "Автомиля" <>

- представителя ЧОУ "Автомиля" <> по доверенности от 15.01.2013 г. установила:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление физического лица (исх. б/н, от 21.11.2012 г.) о наличии признаков нарушения законодательства о рекламе в действиях АНО "Магистраль-Авто", ЧОУ "Автомиля", АНО Автошкола "Зеленая волна" при размещении рекламы в сети интернет.

Из заявления следует, что в сети интернет размещена реклама автошкол с указанием на то, что в обучение вождению на категорию "В" входит 50 часов вождения. При обращении в автошколу выяснилось, что 2 часа вождения считаются как 90 минут, а не 120 минут, такая информация на сайте отсутствует, что является нарушением части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

24.12.2012 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России в отношении ЧОУ "Автомиля" возбуждено дело N 53/Р-2012 и назначено к рассмотрению на 21.01.2013 на 13 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ЧОУ "Автомиля" и заявителю заказными письмами с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).

21.01.2013 г. состоялось рассмотрение дела N 53/Р-2012 в присутствии директора ЧОУ "Автомиля" <> представителя ЧОУ "Автомиля" Вершининой С.С. по доверенности, которые пояснили, что обучение проходит по программе, предусматривающей 50 часов вождения, для удобства проведения занятий одно занятие составляет 2 часа обучения (час - 60 минут).

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения дела N 53/Р-2012 для получения дополнительных доказательств.

21.01.2013 г. определением об отложении рассмотрение дела N 53/Р-2012 было отложено до 25.02.2013 г. Данное определение было направлено в адрес ЧОУ "Автомиля" и заявителю заказными письмами с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).

25.02.2013 г. состоялось рассмотрение дела N 53/Р-2012 в присутствии директора ЧОУ "Автомиля" <> представителя ЧОУ "Автомиля" Вершининой С.С. по доверенности, которые поддержали представленные ранее пояснения, а также представили документы (графики вождения инструкторов, карточки по вождению, планы уроков), подтверждающие, что практический час занятия на обучению вождения на категорию "В" составляет 50 часов с продолжительностью часа в 60 минут.

Рассмотрев материалы дела N 53/Р-2012, заслушав пояснения представителей ЧОУ "Автомиля", Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

В сети интернет размещена реклама автошколы ЧОУ "Автомиля" по ссылке: http://автомиля42.рф/stoimost_obucheniya/ с указанием информации о том, что на обучение вождению на категорию "В" выдается 50 часов.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с примерной программой подготовки водителей транспортных средств категории "В", утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от 18.06.2010 N 636 "Об утверждении Примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий", предусмотрено 50 часов на обучение вождению на категорию "В".

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В связи с тем, что в материалы дела были представлены документы, подтверждающие, что практический час занятия на обучение вождению на категорию "В" у ЧОУ "Автомиля" составляет 50 часов с продолжительностью часа в 60 минут, признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" в действиях ЧОУ "Автомиля" отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с подпунктом "а" пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России, определила:

Производство по делу N 53/Р-2012 в отношении ЧОУ "Автомиля" (<_>) прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Заместитель председателя Комиссии: Е.А. Клостер

Члены Комиссии: Е.Б. Каминская

А.А. Анкудинова

И.С. Акатьев