Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 21 марта 2013 г. N 06-14/13-86 (ключевые темы: оператор электронных площадок - специализированная организация - жалобы на действия (бездействие) заказчика - участник размещения заказа - административные регламенты)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области
от 21 марта 2013 г. N 06-14/13-86

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области, в ходе предварительного рассмотрения жалобы общество с ограниченной ответственностью "СТК-Норд" (далее - Заявитель, Общество) на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), руководствуясь административным регламентом по рассмотрению жалоб, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 14.11.2007 г. N 379, установил:

20 марта 2013 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области направлена жалоба ООО "СТК-Норд".

Главой 8 Закона о размещении заказов регламентирован порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.

В соответствии с частью 1 статьи 58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки (при наличии таких сведений), фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;

3) указание на размещаемый заказ, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке.

Пунктом 1 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов предусмотрено, что жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не содержит наименование заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации при наличии данной информации на официальном сайте оператора электронной площадки, указание на конкурсную, аукционную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, и (или) сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Жалоба ООО "СТК-Норд" не содержит указание на аукционную комиссию, фамилии, имена, отчества членов аукционной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются, а также сведения о месте нахождения заявителя, почтовый адрес, номера контактного телефона, факса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 57, 59 Закона о размещении заказов и пунктом 3.13, 3.14, 3.15 Приказа ФАС России N 379 от 14.11.2007 г. "Об утверждении административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", жалобу ООО "СТК-Норд" вернуть заявителю.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.