Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от 18 ноября 2014 г. N Т - 85/2014 (ключевые темы: организатор торгов - имущество должника - залог - информационное сообщение - обременение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области
от 18 ноября 2014 г. N Т - 85/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) в составе:

Ведущего заседание:

Е.И. Ивановой

заместителя руководителя-начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

членов комиссии:

Е.И. Можаро

начальника отдела антимонопольного контроля отдела Калининградского УФАС России;

В.А. Файфера

старшего государственного инспектора отдела антимонопольного контроля Калининградского УФАС России;

при участии:

представителя заявителя ООО "Осирис""

М.В. Федосеевой

на основании доверенности от 14.11.2014;

представителя ответчика Организатора торгов ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербург"

не прибыл, уведомлен должным образом,

рассмотрев жалобу ООО "Осирис"" (юридический адрес: ул. Ялтинская, 53, г. Калининград, 236001) на действия организатора торгов ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербург" (ИНН 7838332649, г. Санкт-Петербург, пер. Гривцова, 5), связанные (по мнению заявителя) с нарушением требований, предъявляемых действующим законодательством РФ к информационному сообщению о проведении торгов имущества должника ООО "Гостевой бизнес", установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее - КУФАС) 07 ноября 2014 года поступила жалоба ООО "Осирис" (далее - Заявитель) на неправомерные действия организатора торгов ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга". Для рассмотрения указанной жалобы 12.11.2014 в адрес Заявителя и Организатора торгов Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области в порядке части 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции было направлено уведомление о поступлении жалобы и предоставлении необходимых для рассмотрения жалобы документов, пояснений.

Поскольку по запросу антимонопольного органа от 12.11.2014 N 5344/04 Ответчиком не были представлены документы и сведения, предусмотренные частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, то в целях обеспечения полноты и объективности рассмотрения обстоятельств дела 17.11.2014 Комиссией объявлен перерыв в рассмотрении жалобы до 16.00 18.11.2014.

Суть дела в изложении Заявителя

07.05.2014 г. ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга", действующее по поручению конкурсного управляющего ООО "Гостевой Бизнес" Беляева Д.В. приступило к реализации имущества должника, разместив в газете Коммерсантъ" N77 по адресу в сети Интернет http://www.kоmmersant.ru/doc/2465965captchaKey=61af67a1e8d67be0as8d55fcda 1dab229&catchacode=4112&CheckCaptchCode=%CE%F2%%EF%FO%EO%E2%E8%F2%FC сообщение о продаже 19.06.2014 на открытых электронных торгах в форме аукциона имущества должника ООО "Гостевой бизнес:

1) нежилое здание - гостевой дом общей площадью 956,7 кв.м., кадастровый (условный номер) N39:15:132804:0026:19316/А (новый кадастровый N39:15:132804:209) инв. N19316, этажность: 3, адрес: г. Калининград, Московский пр., д.175. Обременение: залог в ОАО "Сбербанк России". Договор аренды с ООО "Компания СТКЛ" от 01.10.2013 г.

2) Право долгосрочной аренды (до 12.09.2051 г.) земельного участка площадью 1392,0 кв.м., адрес: г. Калининград, Московский пр., 175, кадастровый N39:15613 28 04:0053, Ограничения: особый режим использования земли. Зона ограниченной застройки (часть 0001-13 кв.м, часть 0002-14 кв.м, часть 0003-12кв.м, часть 0004-191кв.м). Категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под существующий гостевой дом. Обременение залог в ОАО "Сбербанк России".

Поскольку назначенные торги на 19.06 2014 не состоялись. 05.07.2014 Организатором торгов в газете "Коммерсантъ" N115 было опубликовано сообщение о проведении повторных торгов, которые также не состоялись по причине отсутствия заявок.

Заявитель считает, что в сообщениях Организатором торгов опубликованы недостоверные сведения об объектах, выставляемых на продажу, а именно, площадь объекта указана меньше и сведения об этажности здания, которые не соответствуют, зарегистрированным в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах Заявитель считает, что проводимые торги не соответствуют требованиям действующего законодательства, согласно которым, правоустанавливающие документы и сведения, характеризующие объект недвижимости, могут быть основанием для признания недействительным протокола по результатам подведения итогов торгов и заключения договоров купли-продажи имущества, а также могут отразится на правах конкурсных кредиторов ООО "Гостевой бизнес" и просит:

Признать действия Организатора торгов ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга", связанные с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов посредством публичного предложения, в том числе сведений об объекте, выставляемом на торги, незаконными.

Выдать предписание об исправлении указанных нарушений.

Позиция Ответчика по доводам, приведенным в жалобе.

Не прибыл, уведомлен надлежащим образом. Пояснения представлены факсимильной связью и электронной почтой.

Между ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее Фонд имущества) и Конкурсным управляющим Беляевым Д.В. (далее - конкурсный управляющий) 16.04.2014 заключен договор поручения N Фао-159/2014 (далее - договор поручения), по условиям которого на Фонд имущества возлагается обязательство по организации продажи имущества ООО "Гостевой бизнес", находящегося в залоге у ОАО "Сбербанк России" в обеспечении обязательств по кредитному договору (далее - Положение), утвержденным определением Арбитражного суда Калининградской области от 09.06.2011 по делу NА-21-3519/2010.

Торги по продаже имущества по начальной цене 51461700 руб. в форме открытого аукциона через электронную площадку www. lot-online.ru оператора электронной площадки ОАО "Российский аукционный дом" были назначены на 19.06.2014. В соответствии с требованиями п.п.9.10.ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), п.1.5. Договора поручения и п.4.3. Положения публикация о проводимых торгах размещены в газетах "Коммерсантъ" от 07.05.2014 и газете "Комсомольская правда" (Калининград) 07.05.2014, в едином Федеральном реестре сведений о банкротстве 07.05.2014 под номером 279190, на сайте www.lot-online.ru07.05.2014. Согласно протоколу торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. Согласно п.6.7. Положения были назначены повторные торги, которые также признаны не состоявшимися.

На основании п. 6.9. Положения и п.4 ст. 139.Закона о банкротстве в случае признания торгов несостоявшимися, имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. Процедура информационного сообщения о продаже имущества должника Фондом имущества соблюдена.

Сведения об имуществе, опубликованные в указанных сообщениях содержат характеристики об объектах, соответствующие ЕГРП и ГКН.

Нарушений при публикации информационного сообщения об имуществе должника Фондом имущества не допущено.

Ответчик представил распечатки с сайта газеты "Коммерсантъ" http://www.kommersant.ru с соответствующими информационными сообщениями о торгах.

В результате рассмотрения материалов дела и позиций сторон Комиссией УФАС установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 08.06.2010 ООО "Гостевой бизнес" признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. Требования ООО "Осирис" в общей сумме 26 753934,38 рублей основного долга с очередность удовлетворения в третью очередь включено в реестр требований кредиторов ООО "Гостевой Бизнес". Определением суда по делу NА-213519/2010 конкурсным управляющим должника утвержден Беляев Д.В.

Информация о продаже имущества должника размещена на сайте ЕФРСБ, в местном печатном органе, газете "Коммерсантъ", на электронной площадке оператора ОАО "Российский аукционный дом":

Частью 10 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что в сообщении о продаже предприятия должны, в том числе, содержаться следующие сведения: порядок ознакомления с реализуемым имуществом; порядок и критерии выявления победителя торгов; дата, время и место подведения результатов торгов; адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора торгов, сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.

Таким образом, сведения об имуществе должника Ответчиком размещены в соответствии с требованиями п. 10 ст.110 Закона о банкротстве.

Сведения об имуществе должника ООО "Гостевой бизнес", характеристики объекта, опубликованные в сообщении о реализации имущества должника ООО "Гостевой бизнес" соответствуют сведениям, полученным антимонопольным органом с портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Заявителем не представлены доказательства, подтверждающие иные характеристики объекта, выставленного на продажу Организатором торгов, доказательства об изменении характеристик объекта в ЕГРП, а также изменения технических характеристик объекта не подтверждены техническим паспортом, изготовленным БТИ "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.1, ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "Осирис" (юридический адрес: 236001, г. Калининград, ул. Ялтинская, 53) необоснованной.

Ведущий заседание

Н.С. Иванова

Члены комиссии

Е.И. Можаро

В.А. Файфер

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.