Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 15 января 2015 г. N 2027/04 (ключевые темы: капитальный ремонт - некоммерческие организации - ремонт многоквартирных домов - антимонопольный орган - законные представители)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
от 15 января 2015 г. N 2027/04

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области - начальник отдела контроля органов власти <_>рассмотрев протокол и материалы дела N 2027/04 об административном правонарушении, возбужденного в отношении некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" (ул. Максима Горького, 295, оф.706, г. Ростов-на-Дону, 344019, ИНН 6167111598, ОГРН 1136100005579, ОКПО 24159751, КПП 616701001, дата гос.регистрации 21.08.2013 г.),

в присутствии законного представителя некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" - <_> установил:

01.12.2014 г. Ростовским УФАС России вынесено определение об отложении рассмотрения дела N2287/04, возбужденного в отношении НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" по признакам нарушения ч. 1 ст.17 ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в неправомерном допуске к участию в торгах по отбору подрядной организации на выполнение работ по капитальному многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Пушкинская, 200, г. Ростов-на-Дону.

Данное определение было направлено НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" по электронной почте fondkrro@donland.ru и получено 08.12.2014 г.

В соответствии с данным определением НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" необходимо было в срок до 12.12.2014 г. представить в Ростовское УФАС России, в том числе, следующую документацию:

1. График производства работ к договору N49 от 28.05.2014 г. на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Пушкинская, 200, г. Ростов-на-Дону.

2. Все подписанные акты выполненных работ капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Пушкинская, 200, г. Ростов-на-Дону по форме NКС-2.

3. Все справки о стоимости выполненных работ и затрат капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Пушкинская, 200, г. Ростов-на-Дону по форме NКС-3.

4. В случае отсутствия подписанных актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ, указанных в п.п. 3.4-3.5 представить информацию о том, какие меры договорной ответственности принимались Заказчиком (НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту") с приложением подтверждающих документов.

Вместе с тем, по состоянию на 15.12.2014 г. НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" не представило запрашиваемые документы и информацию, указав в представленных пояснениях, что запрос вышеуказанной информации выходит за рамки рассматриваемого дела N2287/04.

В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В целях надлежащего уведомления НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.5 ст.19.8 КоАП РФ, Ростовским УФАС России по электронной почте fondkrro@donland.ru было направлено письмо-вызов исх. N24316/04 от 15.12.2014 г., а также телеграмма, для участия законного представителя НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" 22.12.2014 г. в 11 час.00 мин. в составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.19.8 КоАП РФ. Данное письмо было получено НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" по электронной почте 15.12.2014; телеграмма вручена 16.12.2014 г.

Протокол N 2027/04 об административном правонарушении составлен 22.12.2014 г. в присутствии законного представителя НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела N 2027/04 об административном правонарушении рассмотрение настоящего дела назначено на 15.01.2015 г. в 14 часов 05 минут.

Материалы настоящего дела дают основание прийти к следующим выводам.

Обстоятельства дела свидетельствуют о непредставлении НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" по требованию Ростовского УФАС России сведений согласно определениям о возбуждении дела N 2287/04, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" представило требуемые сведения и документы до рассмотрения настоящего дела.

В данном случае, действия НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту", связанные с непредставлением запрашиваемых сведений, не повлекли препятствий для рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства, что дает основания прийти к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 28.9, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановил:

1. Производство по делу об административном правонарушении N 2027/04, возбужденному в отношении НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" прекратить в связи с малозначительности совершенного правонарушения.

2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить НКО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" за нарушение требований ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ устное замечание.

В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель руководителя -

начальник отдела <_>