Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 20 января 2015 г. N 36-5 (ключевые темы: односторонний порядок - исполнение контракта - надлежащее извещение - реестр недобросовестных поставщиков - капитальный ремонт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 20 января 2015 г. N 36-5

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - член Комиссии, главный государственный инспектор; Артемьева Т.В. - член Комиссии, государственный инспектор;

в присутствии представителя МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 15" городского округа г. Воронеж: <_>

в отсутствие представителей ООО "Велес - С",

рассмотрев обращение МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 15" городского округа г. Воронеж о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Велес - С" в связи с расторжением контракта по капитальному ремонту учебных помещений по ул. Защитников Родины, д. 8., установила:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) приняло к рассмотрению обращение МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 15" городского округа г. Воронеж о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Велес - С" в связи с расторжением контракта по капитальному ремонту учебных помещений по ул. Защитников Родины, д. 8.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.

По результатам проведения открытого аукциона на проведение капитального ремонта учебных помещений по ул. Защитников Родины, д. 8 (0131300000614002309) победителем было признано ООО "Велес - С".

04.08.2014 года между МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 15" и ООО "Велес - С" был заключен контракт N 03313000582 14 000003 на проведение капитального ремонта учебных помещений по ул. Защитников Родины, д. 8 на сумму 2 124 275,07 руб.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 10.1 контракта N 03313000582 14 000003 предусмотрена возможность расторжения контракта в одностороннем порядке.

Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

26.11.2014 года МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 15" в адрес ООО "Велес - С" было направлено решение о расторжении контракта в одностороннем порядке N 39 от 24.11.2014 года.

Основанием для принятия указанного решения послужило нарушение ООО "Велес - С" сроков выполнения работ, а именно срок выполнения работ по контракту был установлен до 02.11.2014 года, однако по состоянию на 24.11.2014 года ООО "Велес - С" работы в полном объеме выполнены не были, что подтверждается соответствующими актами.

Указанное решение было направлено почтовой связью заказным письмом с уведомлением.

Согласно уведомлению вернувшемуся в адрес заказчика (12.12.2014 года) решение о расторжении контракта было получено ООО "Велес - С" 06.12.2014 года.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.

В связи с указанным решение заказчика об одностороннем расторжении контракта вступило в силу 22.12.2014 года.

Каких-либо действий по устранению нарушений по контракту ООО "Велес - С" предпринято не было.

При таких обстоятельствах контракт считается расторгнутым в одностороннем порядке.

Частью 16 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия решила:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО "Велес - С" (ул. им. Чапаева, В.И., 67, офис 01, г. Саратов, Саратовская область, 410012, ИНН/КПП 6452935113/645201001, учредитель/директор <_>) в связи с односторонним расторжением контракта N 03313000582 14 000003 на проведение капитального ремонта учебных помещений по ул. Защитников Родины, д. 8.

Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО "Велес - С" считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2015 года.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.

Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин

Член комиссии Ю.В. Рощупкина

Член комиссии Т.В. Артемьев