Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 16 января 2015 г. N 19 (ключевые темы: котировочная заявка - внеплановая проверка - электронный документ - извещение о проведении запроса котировок - запрос котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 16 января 2015 г. N 19

На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), обращения уполномоченного органа Брянская городская администрация исх. N 4/16-2236и от 23.12.2014 года и Приказа Брянского УФАС России от 12.01.2015 г. N 3 "О проведении внеплановой проверки" инспекцией Брянского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

"<_>"

осуществив внеплановую проверку по соблюдению уполномоченным органом Брянская городская администрация требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку молочных продуктов (кефир, масло сливочное) для МБДОУ детский сад N 73 "Малютка" г. Брянска за N 0127300013114001683 установила, что уполномоченным органом Брянская городская администрация нарушены требования ч. 1 ст. 78 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми котировочная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в запросе котировок и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок. Вскрытие всех поступивших конвертов с такими заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, а также рассмотрение и оценка таких заявок осуществляются в один день, поскольку уполномоченным органом Брянская городская администрация нарушен срок рассмотрения котировочных заявок при осуществляемой закупке, а именно согласно извещения о проведении запроса котировок установлена дата и время проведения вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников и рассмотрения и оценки котировочных заявок 19.12.2014 года, следовательно, процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок так же должна была состояться 19.12.2014 года. Однако, процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок состоялась 23.12.2014 года, что подтверждается размещенным на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru Протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0127300013114001683 от 23.12 2014 года.

По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующим выводам: решила:

1. Признать в действиях уполномоченного органа Брянская городская администрация нарушение ч. 1 ст.78 Закона о контрактной системе.

2. Поскольку заказчиком МБДОУ детский сад N 73 "Малютка" г. Брянска заключен гражданско-правовой договор, то принято решение предписание об устранении выявленных нарушениях не выдавать.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

"<_>"