Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу N 09/5331 (опубликовано 16 апреля 2013 г.) (ключевые темы: медицинские услуги - антимонопольный орган - размещение рекламы - законодательство о рекламе - акция)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
N 09/5331 (опубликовано 16 апреля 2013 г.)

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: Яковлев Пётр Владимирович - заместитель руководителя управления; члены Комиссии: Кручинина Наталия Сергеевна -заместитель начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе; Дёмина Лионелла Михайловна - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

рассмотрев дело N Р09-31/13, возбужденное по обращению физического лица по признаку нарушения рекламодателем ООО "Триумф-Дента" части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"),

в отсутствие заявителя, уведомленного надлежащим образом;

в присутствии представителя лица, в действиях которого содержится признак нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО "Триумф-Дента" - Смирновой Олеси Дмитриевны (доверенность от 12.04.2013), установила:

В адрес Санкт-Петербургского УФАС России поступило заявление физического лица (вх. N2506 от 11.02.2013) о ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламе медицинских услуг, размещенной в газете "Экономь Сейчас" (выпуск N2 (5) от 01.02.2013), содержащей признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе").

В рекламном модуле, представленном заявителем, опубликованном в газете "Экономь Сейчас" (выпуск N2 (5) от 01.02.2013), содержится следующая информация: "ЛЕЧЕНИЕ И ПРОТЕЗИРОВАНИЕ ЗУБОВ КРЕДИТ от "Альфа-банка" (ген.лиц.Банка РФ N1326 от 29.01.98) АКЦИЯ! Профилактическая гигиена полости рта 1000 р. В феврале на все работы СКИДКА - 10% 903-1742 597-6713 Пр.Луначарского, д.7, корп.1, ст.м. "Пр.Просвещения", "Озерки".

В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Ответственность за нарушение требований вышеуказанной статьи, согласно части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе", несет рекламодатель.

Понятие и перечень медицинских услуг определены Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N1664н.

Согласно п.п. А16.07.006, А16.07.035, А16.07.036 указанной Номенклатуры протезирование зубов является медицинской услугой.

На основании представленных по запросу Санкт-Петербургского УФАС России документов и материалов установлено следующее.

Согласно договору N104/2 от 14 января 2013 года на размещение рекламы в газете "Экономь Сейчас" (далее - договор), заключенному между ООО "Рекламное агентство "АСТОК" (Исполнитель) и ООО "Триумф-Дента" (Заказчик), предметом договора является размещение рекламы Заказчика в газете "Экономь Сейчас".

Таким образом, рекламодателем, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ "О рекламе", - лицом, определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы "ЛЕЧЕНИЕ И ПРОТЕЗИРОВАНИЕ ЗУБОВ КРЕДИТ от "Альфа-банка" (ген.лиц.Банка РФ N1326 от 29.01.98) АКЦИЯ! Профилактическая гигиена полости рта 1000 р. В феврале на все работы СКИДКА - 10% 903-1742 597-6713 Пр.Луначарского, д.7, корп.1, ст.м. "Пр.Просвещения", "Озерки", размещенной в газете "Экономь Сейчас" (выпуск N2 (5) от 01.02.2013), является ООО "Триумф-Дента".

2. Определением от 18.03.2013 N09/3706 Санкт-Петербургское УФАС России возбудило производство по делу NР09-31/13 по признакам нарушения части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе" в отношении ООО "Триумф-Дента" как рекламодателя. Рассмотрение дела NР09-31/13 назначено на 16.04.2013 в 11.30.

На заседании Комиссии от 16.04.2013 представитель ООО "Триумф-Дента" признал в действиях Общества нарушение части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе".

С учетом вышеизложенного, Комиссия от 16.04.2013, на основании документов, имеющихся в деле, и пояснений представителя ООО "Триумф-Дента", руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37 - 42 и 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, решила:

1. Признать рекламу "ЛЕЧЕНИЕ И ПРОТЕЗИРОВАНИЕ ЗУБОВ КРЕДИТ от "Альфа-банка" (ген.лиц.Банка РФ N1326 от 29.01.98) АКЦИЯ! Профилактическая гигиена полости рта 1000 р. В феврале на все работы СКИДКА - 10% 903-1742 597-6713 Пр.Луначарского, д.7, корп.1, ст.м. "Пр.Просвещения", "Озерки" ненадлежащей.

2. Признать в действиях рекламодателя ООО "Триумф-Дента" (ИНН 7802720535, ОГРН 1107847234120, адрес юридического лица: 194356, г.Санкт-Петербург, пр. Луначарского, д.7, к.1, лит.А, пом.1Н.), выразившихся в определении объекта рекламирования и (или) содержания рекламы "ЛЕЧЕНИЕ И ПРОТЕЗИРОВАНИЕ ЗУБОВ КРЕДИТ от "Альфа-банка" (ген.лиц.Банка РФ N1326 от 29.01.98) АКЦИЯ! Профилактическая гигиена полости рта 1000 р. В феврале на все работы СКИДКА - 10% 903-1742 597-6713 Пр.Луначарского, д.7, корп.1, ст.м. "Пр.Просвещения", "Озерки", размещенной в газете "Экономь Сейчас" (выпуск N2 (5) от 01.02.2013), нарушение части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе".

3. Выдать ООО "Триумф-Дента" предписание о прекращении нарушения, указанного в пункте 2 настоящего решения.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объёме 16 апреля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ "О рекламе" и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии П.В.Яковлев

Члены Комиссии: Н.С. Плошкина

Л.М.Дёмина

predpisanie_triumf_denta.doc