Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 19 января 2015 г. N 20 (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - проведение внеплановой проверки - внеплановая проверка - порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 19 января 2015 г. N 20

На основании п. 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 15.01.2015 года N 09, на основании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

"<_>"

в присутствии:

"<_>" представителя заказчика ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория", действующего на основании доверенности от 16.01.2015 года,

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" требований Закона о контрактной системе при определении поставщика путем проведения аукциона в электронной форме (далее электронный аукцион) на поставку диагностических наборов за N 0327100000315000001, установила, что извещение и документация об электронном аукционе размещена заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт РФ) 13.01.2015 года. Документация об электронном аукционе утверждена директором ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" "<_>".

По итогам проведения внеплановой проверки, в присутствии представителя заказчика ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория", Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводу, что информация об осуществляемой закупке за N 0327100000315000001 сформирована и размещена на официальном сайте РФ с нарушением требований Закона о контрактной системе, а именно:

Заказчиком ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" нарушены положения п.п. "б" п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, согласно которым при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию, поскольку заказчиком установлены требования к содержанию первой части заявки на участие в электронном аукционе не в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе в ред. от 31.12.2014 года при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона, объектом которого является поставка товара, требование о предоставлении в содержании первой части заявки на участие в электронном аукционе информации о месте происхождения товара или наименовании производителя заменено требованием о предоставлении участниками закупки информации о стране происхождения подлежащего поставке товара.

В действиях заказчика усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России, решила:

1. Признать в действиях заказчика ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" нарушение требований п.п. "б" п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку диагностических наборов за N 0327100000315000001.

2. Выдать заказчику ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория", оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" предписание об устранении выявленных нарушений.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

"<_>"