Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 16 января 2015 г. N 386/04 (ключевые темы: определение о возбуждении дела - антимонопольный орган - законные представители - законодательство о рекламе - состав административного правонарушения)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
от 16 января 2015 г. N 386/04

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области - начальник отдела контроля органов власти <_> рассмотрев протокол и материалы дела N 1993/04 об административном правонарушении, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Есть и пить" (далее - ООО "Есть и пить") (<_>),

в отсутствие законного представителя ООО "Есть и пить", извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, установил:

14.10.2014 г. и 16.10.2014 г. председателем Комиссии Ростовского УФАС России вынесены определения о возбуждении дел NN 2031/04-2035/04, 2067/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В вышеуказанных определениях ООО "Есть и пить" предписывалось в срок до 31.10.2014 г. представить перечень документов, необходимых для рассмотрения вышеуказанных дел.

Письма с определениями о возбуждении дел направлены ООО "Есть и пить" по юридическому и фактическому адресам. Данные письма получены 31.10.2014 г. и 21.10.2014 г. согласно уведомлениям о вручении.

Однако в установленный срок ООО "Есть и пить" запрашиваемые документы не представило.

Согласно ч. 6 ст. 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

На основании изложенного, ввиду необходимости обеспечения гарантий, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, ООО "Есть и пить" по юридическому адресу направлено письмо (исх. N 21985/04 от 13.11.2014 г.) с вызовом на 11.12.2014 г. в 11 час. 00 мин. в Ростовское УФАС России для участия в составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ.

В ответ на данное письмо от ООО "Есть и пить" поступили письменные пояснения, согласно которым указанные в определениях о возбуждении дел NN 2031/04-2035/04, 2067/04 рекламные СМС-сообщения не имеют отношения к ООО "Есть и пить", рекламируемые в них товары, продукты и услуги Обществом не реализуются. ООО "Есть и пить" не заключало договоров на распространение рекламных СМС-сообщений, указанных в определениях NN 2031/04-2035/04, 2067/04.

ООО "Есть и пить" не является рекламодателем и/или рекламораспространителем рекламных СМС-сообщений., указаний на отправку данных СМС-сообщений никому не поручало.

Протокол N 1993/04 об административном правонарушении составлен 11.12.2014 г. в отсутствие законного представителя ООО "Есть и пить", уведомленного о времени и месте составления протокола надлежащим образом.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела N 1993/04 об административном правонарушении рассмотрение настоящего дела назначено на 16.01.2015 г. в 12 часов 20 минут.

Письмо с копией протокола и вышеуказанного определения (исх. N 24203/04 от 12.12.2014 г.) направлено ООО "Есть и пить" по юридическому адресу. Данное письмо получено 18.12.2014 г. согласно почтовому уведомлению о вручении.

Можно сделать вывод о том, что ООО "Есть и пить" уведомлено о времени и месте рассмотрения данного дела.

Материалы настоящего дела дают основание прийти к следующим выводам.

Обстоятельства дела свидетельствуют о непредставлении ООО "Есть и пить" по требованию Ростовского УФАС России сведений согласно определениям о возбуждении дел NN 2031/04-2035/04, 2067/04, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, ООО "Есть и пить" представило требуемые сведения и документы до рассмотрения настоящего дела.

В данном случае, действия ООО "Есть и пить", связанные с непредставлением запрашиваемых сведений, не повлекли препятствий для принятия антимонопольным органом соответствующего решения, что дает основания прийти к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 28.9, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановил:

1. Производство по делу об административном правонарушении N 1993/04, возбужденному в отношении ООО "Есть и пить" прекратить в связи с малозначительности совершенного правонарушения.

2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить ООО "Есть и пить" за нарушение требований ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ устное замечание.

В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.