Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (опубликовано 17 апреля 2013 г.) (ключевые темы: организатор торгов - муниципальная собственность - аренда муниципального имущества - защита конкуренции - заявка на участие в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области
(опубликовано 17 апреля 2013 г.)

Решение изготовлено в полном объеме 15.04.2013

Комиссия Амурского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия), <_>

в присутствии представителя организатора торгов - Комитета администрации Шимановского района по управлению муниципальным имуществом района - <_> представителя заявителя - <_>

разъяснив участникам заседания их права, порядок рассмотрения жалобы, сообщив о ведении аудиозаписи заседания Комиссии, установила:

03.04.2013 в Амурское УФАС России поступило обращение <_> на действия организатора торгов - Комитета администрации Шимановского района по управлению муниципальным имуществом района при проведении открытого аукциона по 26 лотам по аренде муниципального имущества, объявленного извещением 01.08.2012 в газете "Победа" от 01.08.2012 г. N 59 и размещено на сайте администрации Шимановского района www.shimraion.ru в сети Интернет по ссылке (http://www.shimraion.ru//index.phpoption=com_content&task=view&id=1200&I temid=32), выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении норм Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Закон о защите конкуренции) и Приказа ФАС России от 10.02.2010 N 67, устанавливающего порядок проведения торгов на аренду муниципального имущества, а именно: в отказе заказчика от заключения с <_> договоров аренды муниципального имущества (по лотам 1-23).

01.08.2012 организатором торгов - Комитет администрации Шимановского района по управлению муниципальным имуществом района на сайте www.shimraion.ru объявлено о проведении открытого аукциона по 26 лотам по аренде муниципального имущества.

Согласно извещению прием заявок осуществляется с 01.08.2012 по 11.09.2012 в 14:00 часов по местному времени.

Дата и время проведения аукциона: 13.09.2012 в 10 часов (время местное).

Согласно протокола от 11.09.2012 N1 рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды муниципального имущества до окончания указанного в извещении о проведении аукциона срока подачи заявок на участие в аукционе по лотам NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 и 23 поступило три заявки на участие в аукционе на бумажном носителе: 1)ООО "Ушаковское"; 2) <_> 3)ИП Арзамасов А.В.

13.09.2012 опубликованы протоколы NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 и 23 по лотам NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 и 23, согласно которым на аукционе по названным лотам присутствовал представитель заявителя <_> Комиссия приняла решение на основании п. 148 приказа ФАС от 10.02.2010 N67 аукцион на право заключения договора аренды по лотам NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 и 23 считать несостоявшимся.

Договоры по результатам аукциона по лотам 1-23 не заключены.

В ходе заседания Комиссии установлено, что <_> обращался в Шимановский районный суд с иском к Комитету администрации Шимановского района Амурской области по управлению муниципальным имуществом района о признании незаконным решения организатора торгов, выразившегося в отказе заключения с ним договоров аренды муниципального имущества, указанного в лотах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 и 23 в соответствии с условиями аукционной документации на право заключения договоров аренды на нежилые здания, помещения, имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Шимановский район от 01.08.2012.

Решением Шимановского районного суда Амурской области от 14.12.2012 по делу N2-694 <_> в удовлетворении заявленных требований отказано.

Согласно Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 20.02.2013 по делу N33АП-572/13 решение Шимановского районного суда от 14.12.2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба <_> - без удовлетворения.

Таким образом, обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов являлись предметом рассмотрения в судебном порядке.

Руководствуясь п. 3 ч. 9 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Амурского УФАС России приняла

Р Е Ш Е Н И Е:

Возвратить жалобу <_> в связи с наличием вступившего в законную силу Решением Шимановского районного суда Амурской области от 14.12.2012 по делу N2-694, в котором содержатся выводы об отсутствии нарушения в обжалуемых действиях (бездействии) организатора торгов.

Председатель комиссии: <_>

Члены комиссии:

<_>

<_>