Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 14 января 2015 г. N Р3-1-2015 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - государственный заказчик - аукцион - капитальный ремонт - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 14 января 2015 г. N Р3-1-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии, начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н. Г.,

Членов комиссии:

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Напсо Б. Ш.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С. И.,

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - <__>

от ООО "СлавГрадСтрой" - представитель не прибыл, установила:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "СлавГрадСтрой", на действия государственного заказчика - ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт кукурузы Российской академии сельскохозяйственных наук" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N0321100000214000003 "Капитальный ремонт шатровой крыши объекта: "Административно-лабораторный корпус по адресу: 357528, РФ, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Ермолова, 14 б".

Заявитель жалобы обжалует действия заказчика в части рассмотрения заявок.

Представитель государственного заказчика пояснил следующее:

Документация аукциона соответствует нормам Закона. Все процедуры и действия по осуществлению вышеуказанной закупки были проведены в соответствии с требованиями Закона.

Комиссия, выслушав доводы стороны, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки отмечает:

1. В соответствии с части 1 статьи 1 Закона: Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

2. Согласно части 6 статьи 69 Закона N44-ФЗ - Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N140-ФЗ).

Аукционная комиссия государственного заказчика ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт кукурузы Российской академии сельскохозяйственных наук" рассмотрела 2 части заявок на участие в аукционе в электронной форме N0321100000214000003 "Капитальный ремонт шатровой крыши объекта: "Административно-лабораторный корпус по адресу: 357528, РФ, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Ермолова, 14 б" и разместила на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. протокол подведения итогов электронного аукциона от 29.12.2014 г., согласно которого, заявка ООО "Мастер" была признана соответствующей требованиям Закона N44-ФЗ и требованиям аукционной документации, более того, в порядке ранжирования была признана победителем аукциона с ценой контракта 1 984 825,66 рублей.

Заявка заявителя жалобы ООО "СлавГрадСтрой" была также признана соответствующей требованиям Закона N44-ФЗ и требованиям аукционной документации, однако в порядке ранжирования заняла второе место с ценой контракта 1 999 483,10 рублей.

Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что заявка ООО "Мастер" соответствует требованиям Закона N44-ФЗ и требованиям аукционной документации.

Таким образом, государственным заказчиком - ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт кукурузы Российской академии сельскохозяйственных наук" соблюдены требования и нормы Закона N44-ФЗ, и в действиях государственного заказчика не установлено нарушений действующего законодательства.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

Признать жалобу ООО "СлавГрадСтрой", на действия государственного заказчика - ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт кукурузы Российской академии сельскохозяйственных наук" по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N0321100000214000003 "Капитальный ремонт шатровой крыши объекта: "Административно-лабораторный корпус по адресу: 357528, РФ, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Ермолова, 14 б" - не обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.