Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 5 декабря 2014 г. N 6/17125
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель комиссии:
Дудина Ю.А.- заместитель руководителя- начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Члены Комиссии: <>
рассмотрев материалы (вх.N18853 от 21.11.2014 г.), полученные от мелеузовского межрайонного прокурора младшего советника юстиции <> а именно: рекламу, размещенную на рекламных баннерах с изображением образов девушек, держащих в руках наполненные кружки с напитком с логотипом марок пива "Spaten", "Lowenbrau" в оптово-розничном комплексе "Солнечный", расположенном по адресу: РБ, г. Мелеуз, ул. Железнодорожная, д. 35, рекламодатель - ИП <> установила:
В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступили материалы дела (вх. N18853 от 21.11.2014 г.), полученные от мелеузовского межрайонного прокурора младшего советника юстиции <> а именно: реклама, размещенная при входе в торгово-розничный комплекс "Солнечный" с северо-западной стороны и на внешней стене павильона N1, с изображением образов девушек, держащих в руках наполненные кружки с напитком с логотипом марок алкогольной продукции "Spaten", "Lowenbrau", а также реклама внутри помещения, размещенная на стене, а именно два баннера размерами 1 на 1,5 метра, 1,5 на 2,5 метра, на которых изображены образы девушек, держащие в руках наполненные кружки с логотипами марок алкогольной продукции "Spaten", "Lowenbrau" в оптово-розничном комплексе "Солнечный", расположенном по адресу: РБ, г. Мелеуз, ул. Железнодорожная, д. 35, рекламодатель - ИП <>Также поступили документы (вх. N18853 от 21.11.2014 г.): постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.11.2014 г., объяснения помощника мелеузовского межрайонного прокурора Баязитова И.К. от 14.11.2014 г., ходатайство, объяснения от 14.11.2014 г., справка от 14.11.2014 г., копия паспорта ИП <> договор аренды N5342 от 11.05.2011 г., расчет арендной платы за 2011 г., свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр серия 02 N 005257855, свидетельство о государственной регистрации права 04АД 701931, копии фотографий.
Данная реклама имеет признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 21 указанного закона несет рекламораспространитель.
Также указанная реклама нарушает п. 6 ч. 1 ст. 21 ФЗ "О рекламе" в части того, что:
- реклама алкогольной продукции не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации).
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 21 указанного закона несет рекламодатель.
05.12.2014 г. ИП <> на рассмотрение данного дела не явился. Телеграмма, направленная в адрес ИП <> вернулась с пометкой "не доставлена, адресат отсутствует, члены семьи от приема телеграммы отказались".
На рассмотрении данного дела присутствовал представитель отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Прокуратуры РБ - юрист 2 класса <>
От <> было заявлено ходатайство (вх.N 18883 от 21.11.2014 г.) о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство удовлетворено.
Анализ материалов показал, что согласно материалам (вх. N18853 от 21.11.2014 г.), полученным от мелеузовского межрайонного прокурора младшего советника юстиции <> ИП <> размещал рекламу при входе в торгово-розничный комплекс "Солнечный" с северо-западной стороны и на внешней стене павильона N1, с изображением образов девушек, держащих в руках наполненные кружки с напитком с логотипом марок алкогольной продукции "Spaten", "Lowenbrau", а также реклама внутри помещения, размещенная на стене, а именно два баннера размерами 1 на 1,5 метра, 1,5 на 2,5 метра, на которых изображены образы девушек, держащие в руках наполненные кружки с логотипами марок алкогольной продукции "Spaten", "Lowenbrau" в оптово-розничном комплексе "Солнечный", расположенном по адресу: РБ, г. Мелеуз, ул. Железнодорожная, д. 35.
Согласно объяснениям ИП <> (вх. N18853 от 21.11.2014 г.), указанная реклама размещалась при входе в оптово-розничный комплекс "Солнечный" и на внешней стене павильона N1, на которых изображены образы девушек, держащих в руках наполненные кружки с логотипами марок
"Spaten", "Lowenbrau". Также внутри помещения были размещены два баннера на которых изображены образы девушек, держащих в руках наполненные кружки с логотипами марок "Spaten", "Lowenbrau". Выбор изображения, определение вида баннеров и их установка осуществлены ИП <> самостоятельно из сети интернет в целях украшения.
В соответствии с полученными объяснениями от ИП <> и представленными документами, рекламодателем и реклораспрстранителем является ИП <>
В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной при входе в оптово-розничный комплекс "Солнечный" и на внешней стене павильона N1, на которой изображены образы девушек, держащих в руках наполненные кружки с логотипами марок
"Spaten", "Lowenbrau", также размещенной внутри помещения, а именно: два баннера на которых изображены образы девушек, держащих в руках наполненные кружки с логотипами марок "Spaten", "Lowenbrau" в части нарушения пункта 5 части 2, пункта 6 части 1 статьи 21 Федерального закона "О рекламе".
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 12.12.2014 г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия, решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную при входе в торгово-розничный комплекс "Солнечный" с северо-западной стороны и на внешней стене павильона N1, с изображением образов девушек, держащих в руках наполненные кружки с напитком с логотипом марок алкогольной продукции "Spaten", "Lowenbrau", а также рекламу внутри помещения, размещенную на стене, а именно два баннера размерами 1 на 1,5 метра, 1,5 на 2,5 метра, на которых изображены образы девушек, держащие в руках наполненные кружки с логотипами марок алкогольной продукции "Spaten", "Lowenbrau" в оптово-розничном комплексе "Солнечный", расположенном по адресу: РБ, г. Мелеуз, ул. Железнодорожная, д. 35, рекламодатель - ИП <> так как она нарушает пункт 5 части 2, пункт 6 части 1 статьи 21 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламу, размещенную при входе в торгово-розничный комплекс "Солнечный" с северо-западной стороны и на внешней стене павильона N1, с изображением образов девушек, держащих в руках наполненные кружки с напитком с логотипом марок алкогольной продукции "Spaten", "Lowenbrau", а также рекламу внутри помещения, размещенную на стене, а именно два баннера размерами 1 на 1,5 метра, 1,5 на 2,5 метра, на которых изображены образы девушек, держащие в руках наполненные кружки с логотипами марок алкогольной продукции "Spaten", "Lowenbrau" в оптово-розничном комплексе "Солнечный", расположенном по адресу: РБ, г. Мелеуз, ул. Железнодорожная, д. 35 в части нарушения пункт 5 части 2, пункт 6 части 1 статьи 21 Федерального закона "О рекламе".
3. Не передавать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, в связи с полученными материалами дела от мелеузовского межрайонного прокурора младшего советника юстиции <>
Председатель Комиссии Ю.А.Дудина
Члены Комиссии <>
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 5 декабря 2014 г. N 6/17125
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 22.1.2016