Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 24 апреля 2013 г. N 32-2013 (ключевые темы: недобросовестная конкуренция - Закон о рекламе - ведущий специалист - реклама медицинской техники - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
от 24 апреля 2013 г. N 32-2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:	Л.Н. Галичина - заместитель руководителя - начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
члены Комиссии:	И.П. Баранова - ведущий специалист - эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, Н.В. Соболь - ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, Л.Р. Салиева - специалист 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,

рассмотрев дело N 32-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Международный центр потребителей лечебной продукции" (далее - ООО "Международный центр потребителей лечебной продукции") по факту размещения рекламы медицинского аппарата "Тилайн-ЭМ" без предупреждения о наличии противопоказаний, с признаками нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", в присутствии:

законного представителя ООО "Международный центр потребителей лечебной продукции" <> действующей на основании доверенности N 24/04-2013 от 24 апреля 2013 года (личность удостоверена по паспорту), установила:

В рекламно-информационном вестнике "Для жизни!" N 7 в статье под названием "Уникальность аппарата "Тилайн-ЭМ" в официальной физиотерапии" размещена реклама медицинского аппарата "Тилайн-ЭМ".

В данной рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов, что противоречит части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Из объяснений представителя ООО "Международный центр потребителей лечебной продукции" <> следует, что рекламно-информационный вестник "Для жизни!" N 7 изготовлен ООО "Международный центр потребителей лечебной продукции" в количестве 999 экземпляров и распространялся среди клиентов и партнеров ООО "Международный центр потребителей лечебной продукции". Реклама реализуемого ООО "Международный центр потребителей лечебной продукции" медицинского аппарата "Тилайн-ЭМ" размещена в данном вестнике без предупредительной надписи о наличии противопоказаний в связи с неутвержденной версткой рекламного блока.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Комиссия пришла к следующим выводам.

В силу части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалиста.

В соответствии с лицензией от 29.01.2013 N ФС-99-03-003515 на осуществление деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники, представленной ООО "Международный центр потребителей лечебной продукции", аппарат "Тилайн-ЭМ" является медицинской техникой.

Отсутствие в рекламе медицинской техники "Тилайн-ЭМ" предупреждения о наличии противопоказаний к его применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов противоречит требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Распространение ООО "Международный центр потребителей лечебной продукции" рекламы аппарата "Тилайн-ЭМ" подтверждается наличием свободного доступа всех лиц к рекламно-информационному вестнику N 7, в котором размещена данная реклама.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" предусмотрена ответственность рекламодателя и рекламораспространителя.

Согласно статье 3 Федерального закона "О рекламе" рекламодателем является продавец или изготовитель товара, либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Рекламораспространителем является лицо, осуществившее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламодателем и рекламораспространителем рекламы аппарата "Тилайн-ЭМ" является ООО "Международный центр потребителей лечебной продукции" как продавец товара и лицо, осуществляющее распространение рекламно-информационного вестника N 7, в котором была размещена реклама аппарата "Тилайн-ЭМ".

Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу медицинской техники "Тилайн-ЭМ", размещенную в рекламно-информационном вестнике "Для жизни" N 7, в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению рекламируемой техники, необходимости получения консультации специалистов, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ООО "Международный центр потребителей лечебной продукции" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Международный центр потребителей лечебной продукции" и его должностного лица.

Решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение изготовлено в полном объеме 6 мая 2013 года.

Председатель Комиссии

Л.Н. Галичина

Члены Комиссии

И.П. Баранова

Н.В. Соболь

Л.Р. Салиев