Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу N 09/5755 (опубликовано 24 апреля 2013 г.) (ключевые темы: реклама - дополнительные услуги - законодательство о рекламе - антимонопольный орган - платные услуги)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
N 09/5755 (опубликовано 24 апреля 2013 г.)

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: Яковлев П.В. - заместитель руководителя управления; члены Комиссии: Плошкина Н.С. - начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе; Кручинина Н.С. - заместитель начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

рассмотрев материалы дела N Р09-12/13, возбуждённого в отношении ООО "Фитнес Ленинский" по заявлению физического лица по признаку нарушения п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"), по факту размещения на сайте сети спортивных клубов FITNESS HOUSE и в рекламном буклете "FITNESS HOUSE январь 2013", полученном заявителем в спортивном клубе на Ленинском проспекте д.160, несоответствующих действительности сведений в отношении возможности получения скидки 80% на 1 год свободного посещения "фитнесс+бассейн".

- в отсутствие ООО "Фитнес Ленинский" - в действиях которого содержится признак нарушения законодательства РФ о рекламе - уведомленного надлежащим образом;

- в отсутствие заявителя - уведомленного надлежащим образом. установила:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России, Управление) поступило обращение физического лица относительно размещения на сайте сети спортивных клубов FITNESS HOUSE и в рекламном буклете "FITNESS HOUSE январь 2013", полученном заявителем в спортивном клубе на Ленинском проспекте д.160, несоответствующих действительности сведений в отношении возможности получения скидки 80% на 1 год свободного посещения "фитнесс+бассейн". В рекламном предложении отсутствует информация о том, что для получения скидки 80% необходимо приобрести дополнительные услуги, сведения о которых отсутствуют в рекламе.

Как указывает заявитель, при попытке воспользоваться рекламным предложением и приобрести клубную карту на год свободного посещения, включая фитнес и бассейн со скидкой 80%, заявителю было предложено воспользоваться специальным контрактом "Пакет Января", включающим в себя, помимо контракта на 1 год свободного посещения одного из клубов сети FitnessHouse, дополнительные платные услуги. При этом в рекламе отсутствует какая-либо дополнительная информация, в том числе о возможных дополнительных услугах. Скидки на стандартные абонементы на год заявителю предложены не были.

Рекламный буклет "Fitness House январь 2013" с рекламным предложением распространялся на стойке регистрации фитнес-клуба по адресу Ленинский пр.д.160.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") недостоверной является реклама о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товаров.

Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных п.4 ч.3 ст.5 ФЗ "О рекламе" несёт рекламодатель.

Согласно ст. 3 ФЗ "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо.

Факт распространения ООО "Фитнес Ленинский" рекламного предложения "80% на 1 год свободного посещения "фитнесс+бассейн" подтверждается рекламой, размещённой на рекламных конструкциях в период с 01.01.2013 по 28.02.2013 по договору от 01 января 2010 года N161 (приложение N4/ОТП от 27 ноября 2012 года) заключённого с ЗАО "Постер".

Таким образом, лицом, определившим объект рекламирования, в рекламе "FITNESS HOUSE - 80% на 1 год свободного посещения "фитнесс+бассейн", размещённой рекламном буклете "FITNESS HOUSE январь 2013" и средствами наружной рекламы в январе 2013 года, является ООО "Фитнесс Ленинский".

Из письменных объяснений представителя ООО "Фитнес Ленинский" следует, что ООО "Фитнес Ленинский" не признает факт нарушения и считает, что реклама скидки 80% на 1 год свободного посещения "фитнесс+бассейн" является достоверной.

Изучив имеющиеся в деле материалы, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ "О рекламе", и в соответствии с пунктами 37 - 48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать рекламу ООО "Фитнесс Ленинский" следующего содержания: "FITNESS HOUSE - 80% на 1 год свободного посещения "фитнесс+бассейн" размещённую рекламном буклете "FITNESS HOUSE январь 2013", ненадлежащей;

-Признать в действиях ООО "Фитнесс Ленинский" как рекламодателя нарушение п.4 ч.3 ст. 5 ФЗ "О рекламе", выразившееся в размещении в рекламном буклете "FITNESS HOUSE январь 2013", полученном заявителем в спортивном клубе на Ленинском проспекте д.160, несоответствующих действительности сведений в отношении условий приобретения клубной карты на год, а именно: условий получения скидки 80% на 1 год свободного посещения "фитнесс+бассейн".

Выдать ООО "Фитнесс Ленинский" предписание о прекращении нарушения, указанного в п.п.1,2 настоящего решения, со сроком исполнения две недели со для получения настоящего предписания;

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, в предусмотренном ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Фитнесс Ленинский"

Решение изготовлено в полном объёме 23 апреля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии,

заместитель руководителя управления П.В. Яковлев

Члены Комиссии Н.С. Плошкина

Н.С.Кручинина

predpisanie_-_fitnes_leninskiy.doc