Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 30 декабря 2014 г. N 645 (ключевые темы: участники закупок - государственный заказчик - внеплановая проверка - антимонопольный орган - документация об электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 30 декабря 2014 г. N 645

На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 30.12.2014 года N 959, на основании обращения государственного заказчика Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области от 26.12.2014 года N 2.13-30/15576, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

"<_>"

осуществив внеплановую проверку соблюдения государственным заказчиком Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - УФНС России по Брянской области) требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку ГСМ в 1 квартале 2015 года за N 0127100007414000057, установила, что 16.12.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru заказчиком размещены извещение и документация об аукционе в электронной форме за N 0127100007414000057. Документация об электронном аукционе утверждена заместителем руководителя УФНС России по Брянской области "<_>" 16.12.2014 г.

В рамках проведения внеплановой проверки Инспекцией Брянского УФАС России установлено, что:

Государственным заказчиком УФНС России по Брянской области нарушены требования п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и положения ч. 6 ст. 66 Закона о контрактной системе, согласно которым требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи документов и информации, не допускается, поскольку заказчиком в п. 2.2 разд. 18 информационной карты электронного аукциона установлено требование о предоставлении участником закупки информации, не предусмотренной ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, а именно информации об отсутствии сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков. Осуществление действий по проверке включения/не включения участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с положениями ч. 8 ст. 31 Закона о контрактной системе возложено на комиссию по осуществлению закупок.

Выявленное нарушение не повлияло на итоги осуществляемой закупки, поскольку установление требования о предоставлении указанной информации не явилось препятствием для подачи заявки на участие в аукционе.

В действиях государственного заказчика УФНС России по Брянской области усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России, решила:

1. Признать в действиях государственного заказчика УФНС России по Брянской области нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 64, ч. 6 ст. 66 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку ГСМ в 1 квартале 2015 года за N 0127100007414000057.

2. Признать выявленные нарушения неповлиявшими на итоги осуществляемой закупки и предписания об их устранении не выдать.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

"<_>"